电信工程建设项目专业服务通常同样也包括：咨询服务（工程前期咨询及其它咨询）、勘察设计服务、监理服务、招标代理服务等。这些服务是电信工程建设过程中的必要的管理 手段，尤其是对于技术复杂、规模庞大的大型通信建设项目，其为电信工程项目高质量、高效率的建设提供了有力的保证和强大地支撑。那么这些服务的提供，是需要支付其服务费用的，以提供给服务单位的工作报酬。电信工程建设项目专业服务价格，即收费标准应符合国家的法律法规及相关管理规定的。
一、关于价格管理的国家法规依据
电信工程建设项目专业服务价格主要依据是《中华人民共和国价格法》。《价格法》于1997年12月29日第八届全国人民代表大会第二十九次会议通过，自1998年5月1日起执行。《价格法》中明确指出“国家实行并逐步完善宏观调控下主要由市场形成价格的机制”。制定《价格法》的目的是规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益。其中明确规定了我国实行的三种定价形式，即政府定价、政府指导价、市场调节价。
欲具体了解三种定价形式概念的请进入。
另外，为了很好的贯彻《中华人民共和国价格法》，原国家发展计划委员会在2000年10月31日发布了新修订的《关于商品和服务实行明码标价的规定》（国家发展计划委员会令第8号）。《规定》要求，凡在中华人民共和国境内收购、销售商品或者提供服务的价格行为，均适用本规定。应当明码标价的商品和服务是指实行市场调节价、政府指导价或者政府定价的商品和服务。
对于电信工程建设项目专业服务的价格，在早期，即我国改革开放以后，依据《中华人民共和国价格法》及《关于商品和服务实行明码标价的规定》，我国一直实行的是政府指导价和市场调节价相结合，以政府指导价为主的管理机制。但随着我国电信建设市场的持续地改革开放，电信建设市场秩序的不断培育，电信建设市场的逐步成熟，根据国家的相关管理规定，从2016年开始，电信工程建设项目专业服务的价格管理已由实行政府指导价为主的管理转变为仅实行市场调节价管理，政府只对价格实行监督管理。因此，目前关于电信工程建设项目专业服务价格，包括：咨询服务、勘察设计服务、监理服务、招标代理服务等服务收费都实行的是市场调节价。
二、关于实行市场调节价管理的行政依据
在2015年的2月11日，国家发展改革委发布了《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015] 299号）。该《通知》要求：为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开建设项目专业服务价格。即：在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。这些建设项目专业服务费包括：建设项目前期工作咨询费；工程勘察设计费；招标代理费；工程监理费；环境影响咨询费。《通知》并对这5种费用给出了释义，详见下表2；《通知》还对这5种服务价格实行市场调节价的管理做出了相关规定。若要详细了解该《通知》具体内容的请查阅下附件2。
表 2：相关建设项目专业服务费的释义
附件 2：《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015] 299号）
对于电信工程建设项目专业服务的价格同样应实行市场调节价的。为此，工业和信息化部为了贯彻落实“发改价格[2015] 299号”《通知》要求，在2016年12月30日发布了“关于印发《信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程》的通知”（工信部通信[2016] 451号）。在该《信息通信建设工程预算定额》中，明确规定这5种服务收费应执行“发改价格[2015] 299号”《通知》要求，实行市场调节价。
欲详细了解“工信部通信[2016] 451号”通知内容的请进入。
三、关于原来实行的政府指导价管理介绍
发改委的“发改价格[2015] 299号”《通知》明确规定：上述5项工程建设项目专业服务价格实行市场调节价后，经营者应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知委托人有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。经营者提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
鉴于此，在实行市场调节价时，市场调节价价格的合理确定是十分关键和极为重要的，决不是无规则的盲目叫价，一定是要真正能够保证委托人和被委托人双方的合法权益，确保工程建设服务的质量与期望。事实上，在原来工程建设项目专业服务价格实行政府指导价时，其服务价格的确定，在技术性和规范性、周全性和合理性很是值得参考的，起码可以对实行市场调节价的价格确定作为一种测算的方法和手段。因此，下述介绍工程建设项目专业服务价格在原来实行政府指导价时，所遵循的相关国家机关的管理规定，以供了解、借鉴或参考。
1、建设项目前期工作咨询收费
在1999年9月10日，国家计委发布了“关于印发《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的通知”（计价格[1999] 1283号）。该《暂行规定》共二十四条，对建设项目前期工作咨询收费管理做出了规定。该《暂行规定》其中要求：建设项目前期工作咨询收费实行政府指导价；其收费的计取方法汇总在下表3-1中。
表 3-1：5种工程建设项目专业服务收费的计算计取方法及相关要求
2、工程勘察设计收费
在2002年1月7日，国家计委和建设部联合发布了“关于印发《工程勘察设计收费管理规定》的通知”（计价格[2002] 10号）。该《规定》是由二十六条和两个附件所组成，对工程勘察和工程设计的收费管理做出了详细的规定，其两个附件分别是《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。其中明确了原国家物价局、建设部颁发的《关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知》（[1992] 价费字 375号）及相关附件同时废止。该《管理规定》要求工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况，可分别实行政府指导价和市场调节价。其具体的要求和收费的计算方法也汇总于表3-1中。
另外，国家发展计划委员会办公厅和建设部办公厅于2002年9月2日又发布了《关于工程勘察收费管理规定有关问题的补充通知》，对“计价格[2002] 10号”《管理规定》所附《工程勘察收费标准》中的个别项目称谓、计量单位有所变化、调整，予以了修正，并给出了修正表。
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3、建设工程监理收费
在2007年3月30日，国家发改委和建设部联合发布了“关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”（发改价格[2007] 670号）。该《管理规定》是由十四条和附件《建设工程监理与相关服务收费标准》所组成，对建设工程监理与相关服务收费管理做出了具体的管理要求。其中明确了原国家物价局、建设部颁发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（[1992] 价费字 479号）同时废止。该《管理规定》要求：建设工程监理与相关服务收费，根据建设项目性质的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。其具体的相关要求、计算方法、计算规则也汇总在表3-1中。建设工程监理服务是指工程施工阶段的监理服务；相关服务是指勘察、设计、保修等阶段的监理服务。
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4、招标代理收费
在2002年4月2日，国家计委和财政部联合发布了《关于整顿和规范招标投标收费的通知》（计价格[2002] 520号），就整顿和规范招标投标收费有的关事宜做出了规定。于是，国家计委依据该《通知》规定，在2002年10月15日，发布了“关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”（计价格[2002] 1980号）。该《暂行办法》是由十七条和附件《招标代理服务收费标准》所构成，对招标代理服务收费管理做出了具体的管理要求。在2003年9月15日，国家发改委办公厅又发布了《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003] 857号），对《暂行办法》的相关条文进行了修订。该《暂行办法》规定：招标代理服务收费实行政府指导价；其收费的计取方法及相关要求也汇总在表3-1中。
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5、建设项目环境影响咨询收费
在2002年4月2日，国家计委和国家环境保护总局联合发布了《关于规范环境影响咨询收费的有关问题的通知》（计价格[2002] 125号）。该《通知》共有十条，对建设项目环境影响咨询收费管理做出了具体的管理要求。其中规定：建设项目环境影响咨询收费实行政府指导价；其收费的计取方法及相关要求也汇总在表3-1中。
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上述对电信工程建设项目专业服务的收费在原来实行政府指导价时期的管理文件及管理要求，做了简要的介绍，事实上，这些管理文件都已经废止了。有需要了解这些具体管理要求详细内容可查询原来的相关管理文件，以作历史资料知晓，期望能够在实行市场调节价管理中起到有益的帮助作用。
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