互联网基础资源是指互联网中的IP地址、域名、自治域号码、网络标识等资源及其服务设施。互联网基础资源为互联网提供命名、寻址、发现、链接、交换等基础功能，是互联网特别是新一代互联网安全稳定运行的基础保障。
欲具体了解新一代互联网技术的请进入。
为推动我国互联网基础资源高质量发展，塑造互联网发展新动能、新优势，赋能网络强国和数字中国建设，我国政府主管部门高度重视互联网基础资源高质量发展工作。为此，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、国家数据局四部门，于2026年7月1日联合印发了《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》（工信部联信管[2026] 159号），旨在深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，系统推进理论创新、技术创新、制度创新，强化互联网基础理论研究和关键核心技术攻关，保障互联网基础资源高质量供给，加快构建现代化应用服务体系、管理体系和协调体系，为推进新型工业化、发展新质生产力提供坚实支撑。
一、《指导意见》出台的背景
党中央、国务院高度重视互联网发展。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，加强原始创新和关键核心技术攻关，适度超前建设新型基础设施。IP地址、域名、自治域号码、网络标识等资源及相关服务设施，为互联网提供命名、寻址、发现、链接、交换等基础功能，发展体系涵盖互联网关键技术、体系架构、基础设施、资源供给和应用生态等各方面，是互联网创新发展和安全稳定运行的必要基础和根本保障。为推动新形势下互联网创新发展，筑牢网络强国建设和数字经济发展根基，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、国家数据局研究出台了该《指导意见》。
二、《指导意见》提出的主要目标
《指导意见》提出了到2030年和2035年的阶段性定性发展目标，具体详见下表2的描述。
表 2：《指导意见》提出的主要发展目标
三、《指导意见》部署的重点任务
《指导意见》共提出6方面16项工作任务。六个方面包括：一是统筹国家科技力量建设，加强基础理论研究、突破关键核心技术、建强创新发展平台、深化标准体系建设，提升基础创新能力。二是实施基础设施补短拓新工程，优化传统设施布局、探索新型设施建设，增强持续发展支撑。三是实施基础资源安全保障工程，保障供给安全、运行安全，强化风险监测、应急处置，筑牢发展安全根基。四是构建多维立体应用服务体系，提升资源应用效能、强化场景服务支撑，提升实数融合水平。五是构建完备高效监督管理体系，完善管理规章制度、健全技术治理手段，提升综合治理水平。六是构建务实主动国际合作体系，加强国际沟通协调、积极参与全球治理，提升开放发展水平。下表3列出了各方面的16项具体工作任务。
在突破关键核心技术具体任务中要求，加强互联网科技创新规划，推动实施相关国家重点研发计划和国家科技重大专项，加强原始技术创新，开展人工智能、区块链、分布式标识等技术与互联网基础资源融合创新技术攻关，突破网络动态优化、资源智能调度、数据安全交互等关键技术。加强IPv6技术体系创新，解决协议兼容、高性能传输等关键问题。突破卫星互联网巨型星座组网、路由快速切换、传输可靠抗扰等关键技术。突破资源公钥基础设施规模部署应用关键技术。
在保障资源供给安全具体任务中要求，保障IP地址充足供给，加强IPv6地址申请使用，制定IPv6地址发展规划，提升IP地址利用效率。统筹推进新通用顶级域名设立使用，保障域名安全供给。合理规划申请自治域号码（ASN），提升自治域网络互联互通能力。加强工业设备、算力、数据、智能体等联网场景下的网络标识资源规划与科学供给。
欲详细了解相关资源技术的请进入：IPv6地址；自治域号码（ASN）；域名技术
在保障资源运行安全具体任务中要求。制定互联网基础资源运行安全管理规范，明确资源申请、使用、分配等全流程分级分类安全保护要求和企业安全主体责任，加强资源运行安全防护。完善互联网基础资源相关关键信息基础设施目录，加强“.CN”国家顶级域名等运行安全保障。加强基础资源数据安全管理，落实重要数据识别和目录备案、分级保护、风险评估等要求。加强网络智能运维技术开发应用，提升运维自动化、智能化水平。
欲详细了解“.CN”国家顶级域名的请进入。
在提升资源应用效能具体任务中要求，加强人工智能、区块链、分布式标识等技术在互联网基础资源服务中深度融合应用，通过技术创新突破服务瓶颈、提升服务效能，推动构建按需分配、智能调度、分级保障的现代化服务体系。培育壮大资源管理与服务机构，持续改善中文域名应用环境，加强国家顶级域名应用服务能力。健全IPv6地址分配编码规则，丰富地址应用属性，充分释放IPv6地址生态价值。
欲详细了解中文域名技术的请进入。
四、《指导意见》明确的保障措施
各有关部门强化工作统筹协调，加强协同合作和资源整合。各地方主管单位加强工作衔接，结合实际推动重点任务落实。多方主体积极参与，加大政策支持力度，建立跟踪评估机制，合力推动互联网基础资源高质量发展。若要详细了解该《指导意见》具体内容的请查阅下附件。
附件：《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》（工信部联信管[2026] 159号）
欲进一步了解工业和信息化部关于推动IPv6规模部署工作要求的请进入。
