2013年8月1日国务院印发了《“宽带中国”战略及实施方案》（国发 [2013] 31号），首次在国家层面明确了宽带网络的公共基础设施属性，这是我国信息基础设施建设的一大突破，将宽带定位于与水、电、路等同等地位的公共基础设施，这为我国宽带网络后续长期可持续发展奠定了坚实基础，也有助于解决当前社会各界对宽带网络发展的重要性和紧迫性认识不统一的问题，凝聚多方合力，共同推动我国宽带网络加快发展。为此，工业和信息化部作为国家“宽带中国”战略实施协调小组的主要成员，高度重视“宽带中国”发展战略的推进实施，加强横向跨部委及纵向跨中央地方两级的组织协调，协同相关部门出台了相关的政策措施，有力的推进了“宽带中国”发展战略的目标与任务的有效实施。
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一、工业和信息化部等部门关于“宽带中国”年度行动计划的意见
为了切实落实上述国家相关“宽带中国”发展战略与实施方案，工业和信息化部协同有关部门，从2013年开始，连续三年陆续发布了关于实施宽带中国的年度专项行动的意见。下表1-1汇总了2013年、2014年和2015年的专项行动意见的基本情况，包括文件编号、发布时间、联合的部门等情况。
表 1-1：工业和信息化部协同有关部门发布的三个年度专项行动意见的情况
这些《专项行动意见》的内容构成基本上都包括指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和保障措施。下表1-2汇总了三个年度的工作目标；下表1-3汇总了三个年度的工作任务，以供比较了解。若要详细了解这些年度《专项行动意见》的具体内容的请查阅下附件1。
表 1-2：三个年度的工作目标
表 1-3：三个年度的工作任务
附件 1：关于实施宽带中国的年度专项行动的意见汇编
二、工信部和发改委关于开展创建“宽带中国”示范城市（城市群）工作
为落实《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》（国发[2013]31号），加快提升城市宽带发展水平，推动我国城镇化和信息化同步发展，促进经济转型和信息消费，工业和信息化部、发展改革委决定联合开展创建“宽带中国”示范城市（城市群）工作。为此，于2014年1月8日制定并印发了《关于开展创建“宽带中国”示范城市（城市群）工作的通知》（工信厅联通 [2014] 5号），其中公布了《创建“宽带中国”示范城市（城市群）工作管理办法》，旨在按要求和程序组织做好本地区“宽带中国”示范城市（城市群）创建工作。
“宽带中国”示范城市（城市群）是指具有良好的宽带发展基础，通过创建示范实现本地区宽带发展水平大幅提升，其整体宽带发展水平及发展模式对于全国同类地区具有较大的示范和引领作用的城市（城市群）。申报创建“宽带中国”示范城市（城市群）应具有良好的宽带发展基础，下表2-1所述指标中应至少满足其中4项要求。“宽带中国”示范城市（城市群）创建期为3年。该《管理办法》详细规定了创建方案要求、申报材料要求、申报流程要求、评审要求及其它管理要求。《管理办法》共有十七条，若要详细了解其具体内容的请查阅下附件2。
表 2-1：创建“宽带中国”示范城市（城市群）的申报条件
附件 2：《关于开展创建“宽带中国”示范城市（城市群）工作的通知》（工信厅联通 [2014] 5号）
为此，通过此项创建活动，两部门对2014年和2015年的“宽带中国”示范城市（城市群）进行了评比。2014年和2015年的“宽带中国”示范城市（城市群）名单详见下表2-2（各年度均为39个城市）。
表 2-2：2014年和2015年的“宽带中国”示范城市（城市群）名单
三、工业和信息化部等十三部门关于加快“宽带边疆”建设工作
“宽带边疆”是“宽带中国”的重要组成内容。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快提升边疆网络供给能力，充分发挥宽带网络基础设施支撑和赋能作用，改善各族群众生产生活条件，助力兴边富民、稳边固边，工业和信息化部等十三部门于2023年12月29日联合印发了《关于加快“宽带边疆”建设的通知》（工信部联通信 [2023] 263号），旨在落实党中央、国务院关于兴边富民、稳边固边等决策部署，以边疆网络高质量发展为主线，以提升重点场景网络覆盖和应用水平为目标，统筹边疆地区城乡网络建设，深化移动和固定宽带网络覆盖，加快向5G和千兆光网升级，全面提升宽带网络供给和服务能力，打通边疆地区高质量发展信息“大动脉”。
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该《通知》的内容是由指导思想、基本原则、工作目标、重点任务、保障措施等部分构成。由于边疆地域辽阔，自然环境复杂，通信网络覆盖具有点多、线长、面广的特点，且还具有经济发展不均衡的特征。这次“宽带边疆”建设的实施范围，包括了内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等9个沿边省（区）的陆地边境县（市、区、旗）和新疆生产建设兵团的边境团场；天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、福建、广东、广西、海南等11个沿海省（区、市）拥有海岸线的县（市、区）。为此，《通知》要求，应坚持部门联动，政企协同；统筹部署，重点推进；需求牵引，分类施策；共建共享，融合发展的基本原则。同时，结合建设实施的具体现实情况，该《通知》提出了工作目标（到2025年和2027年两个阶段的，详见下表3-1）和重点任务（7个方面16项任务，详见下表3-2）。若要详细了解该《通知》具体内容的请查阅下附件3。
表 3-1：“宽带边疆”建设的工作目标
表 3-2：“宽带边疆”建设的重点任务
附件 3：《关于加快“宽带边疆”建设的通知》（工信部联通信 [2023] 263号）
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