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我国集群通信系统工作频率的指配及相关管理规定

浏览:7597  来源:通信人在线  日期:2022-04-17

对于集群通信系统,我国从开始使用模拟集群通信系统起,国家无线电管理部门就开始为其指配了工作频率,一直到数字集群系统,乃至宽带数字集群系统,国家无线电管理部门陆续更新、调整,并发文对其工作频率管理及设备管理做了一系列的无线电管理的相关规定。

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一、模拟集群时代的频率指配

在模拟集群系统时代,当时的国家无委曾经为其工作频率指配使用过150MHz350MHz380MHz450MHz800MHz等频段。其中,对于800MHz频段,是国家无委在1992130日发布的《800MHz无线集群通信系统频率使用暂行规定》(国无管[1992] 3号)中,首次指配为集群系统的专用频段。频率范围为上行806~821MHz;下行851~866MHz,频带宽度为2×15MHz

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二、800MHz频段:窄带数字集群系统的专用频段

1、过程管理文件要求

一是,信无函[2001] 518号文的要求在数字集群系统发展后,国家无线电管理部门坚持的基本频率规划意向是:按数模前后兼容的发展方式规划和指配数字集群系统的工作频率。为此,原信息产业部在2001322日发文(信无简函[2001] 35)对集群通信系统频率使用情况进行调查摸底,同时冻结了模拟集群系统的频率指配。在摸底的基础上,信息产业部在2001721日颁布了《关于800MHz频段集群频率使用管理有关事宜的通知》(信无函[2001] 518号),该《通知》要求的内容主要是:停止为模拟集群系统指配800MHz频段;搞好800MHz数字集群系统频率使用规划;加强800MHz数字集群系统集中管理等方面。从此,800MHz频段成为数字集群系统的专用频段。若要求详细了解该《通知》全文内容的请查阅下附件2-1

附件2-1:我国相关数字集群系统无线电管理的主要文件汇编

二是,信部无[2007] 173号文的要求:由于当时我国应用的数字集群通信系统的技术制式较多,常用的有4个技术体制。为了加强对我国数字集群通信频率和台(站)的管理,合理、有效地利用有限的频率资源,促进数字集群通信业务的健康发展,更好地为国民经济建设服务,信息产业部200743日专门颁布了《800MHz数字集群通信频率台(站)管理规定》(信部无[2007] 173号),并于200751开始实施。该《规定》包括了800MHz数字集群通信网使用的频段、频率的申请和审查、频率和台(站)管理、不同数字集群通信技术体制兼容的频率使用要求及无线电发射设备技术特性要求等内容。适用的数字集群技术体制为:体制ATETRA系统)、体制BiDEN系统)、基于GSM的体制(GT800系统)和基于CDMA的体制(GoTa系统)。

欲具体了解上述我国各数字集群通信系统介绍的请进入引进系统TETRA系统和iDEN系统);国产系统GT800系统和GoTa系统)

该《规定》要求800MHz数字集群通信网所指配的频段为806~821MHz/851~866MHz。结合系统服务的范围又分为806~816MHz/851~861MHz816~821MHz/861~866MHz两段,具体规定详见下表2-1-1。《规定》还对四种不同数字集群系统(体制)之间所需的频率保护带进行了规划,具体详见下表2-1-2。该《规定》共五章二十七条,主要还包括800MHz数字集群通信系统设置台(站)管理做出了详细的规定,等等。若要详细了解该规定具体内容的也汇编在附件2-1中。

2-1-1800MHz数字集群通信网使用频段的划分与管理

2-1-2:不同数字集群通信系统(体制)之间的频率保护带要求

2、现行管理文件:工信部无[2019] 237文的要求

结合我国数字集群通信系统的应用,工信部在2019111日又颁布了《关于调整800MHz频段数字集群通信系统频率使用规划的通知》(工信部无[2019] 237号)。依据该《通知》的要求,800MHz频段数字集群通信系统取消了体制BiDEN系统)、基于GSM的体制(GT800系统)和基于CDMA的体制(GoTa系统)三种系统的相关无线电管理(自202011日起不再新的受理;老的系统直至报废)。调整后,800MHz频段数字集群通信系统仅保留了TETRA系统(体制A),又新增了基于PDT(专用数字集群通信系统)技术体制的数字集群通信系统。

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因此,该《通知》,被指配给数字集群系统的800MHz频段只有TETRA系统和PDT系统使用,其频率范围、频段分段及管理要求仍保持不变,如表2-1-1所示。但两个系统的信道配置要求不同,TETRA系统按25kHz信道间隔配置(可配置600个信道);PDT系统按12.5kHz信道间隔配置(可配置1200个信道),具体配置要求可详见下表2-2中。该《通知》共152个附件,包括相关800MHz频段数字集群通信系统的频率管理和设备管理的相关内容等。该《通知》的具体内容也汇总在附件2-1中,请查阅。

2-2TETRA系统和PDT系统的信道配置要求

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3、重视提高其频谱效率

值得注意的是,我国无线电管理部门在制订的上述数字集群通信系统无线电管理文件及标准时,对800MHz频段频谱高效使用是十分重视的,特别是,工信部无[2019] 237号《通知》中,还首次对使用800MHz频段数字集群通信系统的频率使用效率提出了要求,具体效率指标详见下表2-3,否则,有可能不被频率使用许可。

2-3800MHz频段数字集群通信系统的频率使用效率指标

因为我国分配给集群通信使用的800MHz频段只有2×15MHz,按照我国无线电管理部门规定,当时的模拟集群通信频段的信道间隔为25KHz,则共有600对信道,后来数字集群通信系统也使用这个频段,也按25KHz为信道间隔。因此对于我国这样一个地大人多的大国来说,600对集群通信信道显然是不够用的。为此我国无线电管理部门一直倡导和支持建设集群通信共网,同时将PDT系统按12.5kHz信道间隔配置。在我国无线电管理部门连续发布几个文件中也始终贯穿着提高频谱效率这个意图。

欲更多了解“工信部无[2019] 237号”《通知》政策性解读的请进入

三、350MHz频段:PDT系统曾用频段

当初在模拟集群时代,为了更好地满足有关各部门使用集群通信的需求,国家无委还专门开辟了350MHz频段(共560个信道)指配给公、检、法等8个部门集群通信系统使用。因此,公安部早期组建的模拟集群引进系统使用的是350MHz频段,而自主开发的数字系统(PDT)为了平滑的模/数过渡,也一直沿用了350MHz频段。而工信部在2019年发布的上述“工信部无[2019] 237号”《通知》中,要求PDT数字集群系统也应使用800MHz频段,但并未明确具体时间要求。

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四、1.4GHz频段:宽带数字集群用频段

2014年我国推出了基于LTE技术的宽带数字集群系统(B-TrunC)后,为了适应宽带数字集群系统的应用,工信部在2015226日颁布了《关于1447~1467兆赫兹(MHz)频段宽带数字集群专网系统频率使用事宜的通知》(工信部无[2015] 59号),决定指配1447~1467 MHz频段用于宽带数字集群专网系统,其频率特性详见下表4-1主要应用于大中城市共网模式部署。该《通知》的内容有5条和1个附件,若要详细了解具体内容也请查阅附件2-1中。

4-11.4GHz频段宽带数字集群系统的频率特性要求

仅隔两天,工信部于2015228日又发布了《关于重新发布 1785~1805MHz 频段无线接入系统频率使用事宜的通知》(工信部无[2015] 65号),其主要目的是以支持于采用TDD双工模式的本地无线接入系统的宽带业务的接入能力。由于B-TrunC系统同样属于TDD双工模式的本地无线接入系统范畴,所以1785~1805MHz 频段也可适用于基于TD-LTE技术的宽带数字集群通信(B-TrunC)系统。但根据工信部这两个管理文件的要求,两个工作频段适用于我国建网的主要行业部门有所侧重,具体详见下表4-2中。由表中的信道带宽安排知,1.4GHz频段建网更适宜支持宽带业务的接入。

4-21.4GHz频段和1.8GHz频段的频率特性与所适用于的行业部门

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五、频率使用的管理要求

1、频率的使用许可

使用上述规定的数字集群通信系统的工作频率,应按频率使用规划向国家无线电管理机构申请无线电频率使用许可;800MHz内的816~821MHz/861~86MHz6频段应向省级无线电管理机构申请无线电频率使用许可。

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2、频率的使用费

使用上述规定的数字集群通信系统频率,应按国家规定的标准缴纳频率占用费(仅指基站或直放站,终端设备不用缴纳)。

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3、频率干扰的协调

在使用上述规定频段的数字集群通信系统时如发生无线电有害干扰,由受到无线电干扰方报请干扰发 生地无线电管理机构按照频带外让频带内、次要业务让主要业务、后用让先用、无规划让有规划的原则依法协调解决。

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附录
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