集群通信系统，是一种专用的移动通信无线系统，它可以组成全国网络，也可以组成区域性网络。由于其用途较为广泛，如政务、公安、电力、石油等大型企事业单位都有其组网，因此集群通信系统设备的无线电管理，特别是设备（包括其基站、直放站、终端）的发射特性技术要求的管理，一直以来都受到我国无线电管理机构的高度重视，以维护其我国的无线电通信的空中秩序及与其它无线电业务应用的兼容共存。下述重点介绍我国无线电管理机构对数字集群通信系统设备所做的一系列无线电管理的相关规定。
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一、引述
我们知道，依据集群通信系统的发展，它经历了模拟系统到数字系统的转换；由窄带数字系统到宽带数字系统的演进。其设备经历了由引进到自主开发；其应用的设备技术体制种类较多，如窄带数字系统就包括体制A（TETRA系统）、体制B（iDEN系统）、基于GSM的体制（GT800系统）、基于CDMA的体制（GoTa系统）和基于PDT的体制等。其工作频率经历了多频段到800MHz窄带数字系统专用频段、1.4GHz宽带数字系统频段，等等。鉴于此，对于数字集群通信系统设备的无线电管理，我国无线电管理部门也在不断地颁布着管理规定，以适应其发展、演进及应用。
二、800MHz频段窄带数字集群系统设备的射频特性技术要求
对于窄带数字系统，在2001年7月21日，信息产业部颁布了《关于800MHz频段集群频率使用管理有关事宜的通知》（信无函[2001] 518号），将800MHz频段指配为窄带数字集群系统的专用频段，其频率范围为上行806~821MHz；下行851~866MHz，频带宽度为2×15MHz。因此，我国是针对工作于800MHz频段窄带数字集群系统设备的射频特性技术相继做出相关规定的。
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1、关于基于GSM技术体制和基于CDMA技术体制的设备射频特性要求
我们知道，基于GSM技术体制的数字集群系统是由我国华为技术有限公司采用第二代数字蜂窝移动通信的GSM技术制式而自主开发的系统，称为GT800系统；基于CDMA技术体制的数字集群系统是由我国中兴通信有限公司采用第二代数字蜂窝移动通信的CDMA技术制式而自主开发的系统，称为GoTa系统。
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信息产业部在2007年4月3日专门颁布了《800MHz数字集群通信频率台（站）管理规定》（信部无[2007] 173号）。在该《规定》中，对800MHz数字集群通信系统的台（站）管理和设备无线电发射技术特性要求做出了具体的规定；其适用的数字集群技术体制包括体制A（TETRA系统）、体制B（iDEN系统）、基于GSM的体制（GT800系统）和基于CDMA的体制（GoTa系统）。其中，为避免各窄带数字集群通信系统（体制）之间产生有害干扰，该《规定》要求：基于GSM的GT 800数字集群系统和基于CDMA的GoTa数字集群系统的基站和移动台的发射参数应满足下述表2-1-x系列相应的指标要求。
表2-1-1：GoTa和GT800数字集群发射设备一般技术指标要求
表2-1-2：GoTa设备带外发射限值
表2-1-3：GT800设备带外发射限值
表2-1-4：GoTa设备和GT800设备的杂散发射限值
2、关于TETRA技术体制和PDT技术体制的设备射频特性要求
根据我国窄带数字集群系统多年来在实际组网的应用情况，在2019年11月1日，工信部又颁布了《关于调整800MHz频段数字集群通信系统频率使用规划的通知》（工信部无[2019] 237号）。在该《通知》中要求，自2020年1月1日起不再受理800MHz频段基于iDEN、GT800和GoTa技术体制的无线电管理，已获得许可的相应设备（基站和终端）可使用至报废为止。关于工作于800MHz频段数字集群通信系统在保留了TETRA系统（原体制A）的同时，新增了基于PDT（专用数字集群通信系统）技术体制的数字集群通信系统。
欲详细了解这两种数字集群通信系统介绍的请进入：TETRA系统；PDT系统
在该《通知》中，对工作于800MHz频段的TETRA系统和PDT系统两种窄带数字集群通信系统设备的射频特性技术要求给出了规定要求。其中，对于发射设备的一般技术指标要求（包括工作频率范围、信道带宽、发射功率限值、频率容限、双工和多址方式等）汇总于下表2-2-1中；下表2-2-2给出了两种系统的临道功率限值；其杂散发射限值详见下表2-2-3。
表2-2-1：TETRA系统和PDT系统的发射设备的一般指标要求
表2-2-2：TETRA系统和PDT系统的发射设备的临道功率限值
表2-2-3：TETRA系统和PDT系统的发射设备的杂散发射限值
然而，对于PDT系统，由于历史的原因一直使用的是350MHz频段工作频率，在237号《通知》中仅规定PDT系统可以使用800MHz的专用频段，但没有规定什么时间使用。因此，目前PDT系统设备的射频特性技术管理要求应符合其350MHz频段设备的射频特性技术管理要求。
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三、宽带数字集群系统设备的射频特性要求
宽带数字集群系统是指我国自主开发并与2014年推出的基于第四代数字蜂窝移动通信LTE技术体制的数字集群系统，因其可以提供宽带数据业务（包括视频业务），被称为宽带数字集群（B-TrunC）系统。该系统主要满足于政务、公共安全、社会管理、应急通信等宽带数字集群专网系统的需求，主要用于大中城市的组网。
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为支撑宽带数字集群（B-TrunC）系统的应用，工信部在2015年2月26日就颁布了《关于1447~1467兆赫兹（MHz）频段宽带数字集群专网系统频率使用事宜的通知》（工信部无[2015] 59号）。该《通知》要求，宽带数字集群系统工作于1.4GHz频段（频率范围为1447~1467 MHz）。同时给出了工作于1.4GHz频段的宽带数字集群系统设备的射频特性技术要求，应符合下表3所示的指标规定。
表3：1.4GHz频段宽带数字集群专网系统设备的无线特性指标要求
四、设备的其它管理要求
事实上，在上述我国关于数字集群通信系统的相关无线电管理的发文中，还给出了下述相关的设备管理要求，也应必须遵循之。
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1、设备的其它射频特性技术要求
根据上述相关发文的规定，目前我国数字集群系统在用的是TETRA系统、PDT系统和B-TrunC宽带系统。这些系统无线设备（包括基站、手持台和车载台等）的射频特性技术要求不仅要满足上述所述的无线电管理要求，其它射频特性技术要求同时还应符合相应系统的行业标准或国家标准中的规定要求。如TETRA系统还应符合电子行业标准SJ/T 11228中的要求；PDT系统还应符合公安行业标准GA/T 1056中的要求；B-TrunC宽带系统还应符合国家标准GB/T 37291中的要求。
欲详细了解数字集群通信系统设备无线性能相应标准中要求的请进入：TETRA系统；PDT系统；B-TrunC系统
2、设置和使用设备或台站的办理台照要求
对于设置与使用数字集群通信系统基站或直放站设备的，应向相关省、自治区、直辖市的无线电管理机构申请取得无线电台照；对于终端设备（手持台和车载台）应参照地面公众移动通信终端管理，即无需取得无线电台执照。
3、生产和进口设备的办理设备型号核准要求
对于生产或进口数字集群通信系统无线电发射设备的需向国家无线电管理机构申请无线电发射设备型号核准。
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