互联网上网服务营业场所是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
一、背景
由于互联网技术的发展，互联网上网服务营业场所如雨后春笋般地出现在我国的城市乡村、大街小巷，为人们在互联网上提供信息服务、娱乐休闲等提供了极大的便利。然而，显然互联网上网服务营业场所的管理又成为一个必须面对的重大问题。因为它将影响到社会风气良俗、带来其社会治安隐患。因此，为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，有必要对互联网上网服务营业场所，用法规进行规范管理。鉴于此，国务院在2002年9月29日依据国家的相关法律，出台了《互联网上网服务营业场所管理条例》（中华人民共和国国务院令第363号）。为我国的互联网上网服务营业场所的管理一共了法规依据。
《条例》第三条要求：互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。第四条规定：县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理。第二十八条指出：文化行政部门应当建立互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。
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由于此，为了配合国家行政部门对互联网上网服务营业场所的有效管理，提供标准管理依据，我国在2018年专门制定并发布了GB/T 36746《互联网上网服务营业场所服务等级评定》国家标准。它规定了互联网上网服务营业场所服务等级评定的原则、基本要求、评定方法和评定指标及分值。下述对该国家标准的内容进行简要介绍，若要详细了解其具体内容的请查阅下附件的标准原文。
附件：GB/T 36746-2018《互联网上网服务营业场所服务等级评定》
二、评定原则与基本要求
互联网上网服务营业场所服务等级评定应遵循的原则详见下表2。参评的营业场所应满足的基本要求也列于表2中。
表 2：互联网上网服务营业场所服务等级评定的评定原则与基本要求
三、评定方法
由管理能力（M）、场所环境（E）和服务质（Q） 三个一级指标进行评定得分累加而得合计总得分（T），满分为100分。即：
合计总得分（T）= 管理能力（M）+场所环榄（E）+服务质（Q）。
根据评分结果（T）得分，将营业场所分为三个等级，即三星级、四星级和五星级，星级越高表示营业场所的综合实力越强。三个等级的评定得分范围的规定详见下表3。
表 3：互联网上网服务营业场所服务等级评定等级的得分范围
四、评定指标及分值
评定指标包括营业场所的管理能力、场所环境和服务质量三大类，各一级指标可分为若干个二级指标，二级指标可由若干具体评定标准组成。 评定指标及分值详见下表4。评定专家委员会应依据一级和二级指标，通过制定评定实施细则确定若干具体的评定标准。
表 4：互联网上网服务营业场所服务等级评定指标及分值
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