人工智能(AI,Artificial Intelligence)是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术,正成为发展新质生产力的重要引擎,加速和实体经济深度融合,全面赋能新型工业化,深刻改变工业生产模式和经济发展形态,将对加快建设制造强国、网络强国和数字中国发挥重要的支撑作用。为此我国对人工智能(AI)技术及产业的发展高度重视,为落实党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署,进一步加强人工智能标准化工作系统谋划,加快构建满足人工智能产业高质量发展和“人工智能+”高水平赋能需求的标准体系,夯实标准对推动技术进步、促进企业发展、引领产业升级、保障产业安全的支撑作用,更好推进人工智能赋能新型工业化,工信部等国家有关部门制定了我国人工智能(AI)标准体系的建设指南,并结合人工智能(AI)技术及产业的发展变化,其标准体系建设指南的版本在不断的更新变化之中,以不断的适应标准对AI技术的推动进步。
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一、版本情况
对于人工智能(AI)标准体系的构建,目前我国已制定并发布了两个版本,即2020年版和2024年版。2024年版本是在2020年版本的基础上的更新,显然,2024年版人工智能(AI)标准体系构建指南更适应当前我国人工智能(AI)的发展需求和国家的发展规划。
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1、2020年版:《国家新一代人工智能标准体系建设指南》
在2020年7月27日,国家标准化管理委员会牵头中央网信办、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部五部门,联合发布了“关于印发《国家新一代人工智能标准体系建设指南》的通知”(国标委联 [2020] 35号),旨在加强人工智能领域标准化顶层设计,推动人工智能产业技术研发和标准制定,促进产业健康可持续发展。2020年版《指南》的内容是由总体要求(包含指导思想、建设目标)、建设思路、建设内容和人工智能标准研制方向明细表等部分构成。若要详细了解2020年版《指南》具体内容的请查阅下附件1-1。
附件 1-1:《国家新一代人工智能标准体系建设指南》
2、2024年版:《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》
近年来,我国人工智能产业在技术创新、产品创造和行业应用等方面实现快速发展,形成庞大市场规模。伴随以大模型为代表的新技术加速迭代,人工智能产业呈现出创新技术群体突破、行业应用融合发展、国际合作深度协同等新特点,亟需完善人工智能产业标准体系。为此,在2024年6月5日,工业和信息化部牵头中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会四部门,联合发布了《关于印发国家人工智能产业综合标准化体系建设指南(2024版)的通知》(工信部联科 [2024] 113号),旨在深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强人工智能标准化工作系统谋划。2024年版《指南》的内容包括:产业发展状况、总体要求、建设思路、重点方向、保障措施等部分。若要详细了解2024年版《指南》具体内容的请查阅下附件1-2。
附件 1-2:《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》
3、两个版本要求的标准体系结构的不同
2024年版本《指南》是结合当前AI领域的发展和国家对其管理的要求,在2020年版本《指南》的基础上的更新完善。2020年版本人工智能标准体系结构包括:基础共性、支撑技术与产品、基础软硬件平台、关键通用技术、关键领域技术、产品与服务、行业应用、安全/伦理等8个部分构成。2024年版本人工智能标准体系结构包括:基础共性、基础支撑、关键技术、智能产品与服务、赋能新型工业化、行业应用、安全/治理等7个部分构成。各版本各部分的具体要求(包括各部分的编号)详见下表1-3,以供比较和了解。
表 1-3:人工智能标准体系结构2020年版本和2024年版本的要求
因此,下述只对2024年版本《指南》的内容做一简要介绍。
二、2024年版本《指南》内容简介
《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南(2024年)》要求:到2026年,标准与产业科技创新的联动水平持续提升,新制定国家标准和行业标准50项以上,引领人工智能产业高质量发展的标准体系加快形成。开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家,标准服务企业创新发展的成效更加凸显。参与制定国际标准20项以上,促进人工智能产业全球化发展。
1、AI标准的体系结构
如前述,2004年版人工智能标准体系结构是由基础共性、基础支撑、关键技术、智能产品与服务、赋能新型工业化、行业应用、安全/治理等7个部分构成,其用意详见下表2-1。
表 2-1:2004年版人工智能标准体系结构构成部分的用意
2、AI标准的体系框架
所谓AI标准的体系框架是指AI标准的体系结构中各部分所包括的标准类型的构成,具体详见下表2-2。如基础共性标准部分就包括AI的术语类、参考架构类、测试评估类、管理类、可持续类等类型的标准。
表 2-2:2004年版人工智能标准体系结框架
3、AI标准的重点方向
AI标准研制的重点方向,是指对AI标准体系框架中各构成类型标准的研制要求,包括该类标准研究的方向和研制的内容,具体要求详见2004年版《指南》,即本文的附件1-2。需要指出的是,2024年版AI标准体系的构建方向,是基于人工智能产业链的。人工智能产业链包括基础层、框架层、模型层、应用层等4个部分,每一部分的包含内容详见下表2-3。
表 2-3:人工智能产业链的内容
4、保障措施
为了AI标准体系的扎实有效的构建,2024年版《指南》还明确了完善组织建设、构建人才队伍、加强宣传推广的三项保障措施。
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