我国关于IPv6技术的国家部署推动政策

浏览：1648 来源：通信人在线日期：2023-09-19

自从互联网工程任务组（IETF）于1998年9月正式推出了RFC 2460《IPv6规范》标准之后，底6版本的互联网协议（IPv6）技术得到了国际社会的高度重视，它已被称之为下一代互联网（NGI，Next Generation Internet）技术。因为，IPv6技术不仅能够提供海量的地址资源，还将为网络能力提升、技术创新、产业升级等提供基础支撑，是全球公认的下一代互联网（NGI）商业应用解决方案。

欲具体了解互联网协议（IP）介绍的请进入。

为此，在我国，一开始， IPv6技术的部署推动和应用发展，就得到了党中央、国务院的高度重视，并纳入到国家信息基础设施建设之中。而且不断推出相关大力推动IPv6技术及网络部署的政策要求及意见，有力地引导和推进了IPv6技术和网络在我国的应用发展。具体情况如下：

一、党中央、国务院的部署行动计划

2017年11月26日，新华社授权发布了中共中央办公厅　国务院办公厅印发《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》。该计划是为贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国的战略部署，加快推进基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网规模部署，促进互联网演进升级和健康创新发展，根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家信息化发展战略纲要》、《“十三五”国家信息化规划》而制定。其具体内容简述如下，若要详细了解该《行动规划》全部内容的请查阅下附件。

附件：我国关于引导IPv6技术部署发展的政策文件汇编

欲具体了解IPv6技术介绍的请进入。

1、重要意义

互联网（Internet）是关系国民经济和社会发展的重要基础设施，深刻影响着全球经济格局、利益格局和安全格局。我国是世界上较早开展IPv6试验和应用的国家，在技术研发、网络建设、应用创新方面取得了重要阶段性成果，已具备大规模部署的基础和条件。抓住全球网络信息技术加速创新变革、信息基础设施快速演进升级的历史机遇，加强统筹谋划，加快推进IPv6规模部署，构建高速率、广普及、全覆盖、智能化的下一代互联网，是加快网络强国建设、加速国家信息化进程、助力经济社会发展、赢得未来国际竞争新优势的紧迫要求。其重要意义可体现在：一是互联网演进升级的必然趋势。二是技术产业创新发展的重大契机。三是网络安全能力强化的迫切需要。

2、总体要求

总体要求包括：指导思想、基本原则、主要目标和发展路径等内容。其中：四项基本原则详见下表1-2-1；其主要目标要求：用5到10年时间，形成下一代互联网自主技术体系和产业生态，建成全球最大规模的IPv6商业应用网络，实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用，成为全球下一代互联网发展的重要主导力量。并按到2018年末、到2020年末和到2025年末分别提出了具体目标，详见下表1-2-2。

表 1-2-1：IPv6规模部署的基本原则

表 1-2-2：IPv6规模部署的主要目标

3、重点任务

IPv6规模部署的重点任务内容包括：一是加快互联网应用服务升级，不断丰富网络信源。二是开展网络基础设施改造，提升网络服务水平。三是加快应用基础设施改造，优化流量调度能力。四是强化网络安全保障，维护国家网络安全。五是突破关键前沿技术，构建自主技术产业生态。

4、实施步骤

在实施步骤中，是按2017年~2018年和2019年~2020年两阶段布置了重点工作。每阶段工作又是从下述五个方面开追究的：互联网应用；网络基础设施；应用基础设施；网络安全；关键的前沿技术。

5、保障措施

保障措施包括：一是加强组织领导；二是优化发展环境；三是强化规范管理；四是深化国际合作。

二、中网办关于IPv6规模部署和应用工作的通知（中网办发文[2021] 15号）

在上述党中央、国务院关于IPv6规模的部署行动计划的强力推动和引导下，我国IPv6规模部署取得明显成效，具体可详见下表2-0-1所描述。同时，我国IPv6的快速发展仍存在一些难点与堵点，具体详见下表2-0-2所述（四个方面）。

表 2-0-1：我国IPv6规模部署取得的成效（截至2021年5月）

表 2-0-2：目前我国IPv6的快速发展存在的难点与堵点

鉴于上，为了指导和推动我国“十四五”时期各地区、各部门IPv6规模部署和应用工作，全面提升发展水平，在2021 年 7 月 12日，中央网信办、国家发改委、工业和信息化部联合发布了《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》（中网办发文[2021] 15号）。《通知》深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，认真总结发展经验，深入分析问题短板，做好总体规划，分类推进实施，主要体现出了如下表2-0-3所描述的4个特点。该《通知》的主要内容介绍如下，若要详细了解该《通知》全部内容的请在本文的附件中查阅。

表 2-0-3：《通知》体现出的主要特点

1、总体要求

总体要求部分包括的内容有：指导思想、基本原则和工作目标。其中，我国“十四五”期间的工作目标是按2023年末和2025年末分阶段提出的，具体内容详见下表2-1-1；下表2-1-2具体列出了“十四五”时期我国IPv6 规模部署和应用应取得的主要指标。针对“十四五”IPv6发展，《通知》提出定性与定量两方面目标。

表 2-1-1：我国“十四五”期间IPv6 规模部署和应用的工作目标

表 2-1-2：我国“十四五”时期IPv6 规模部署和应用的主要指标

2、重点任务

《通知》要求，在“十四五”时期，应重点完成10个方面共30项重点工作任务，其清单汇总于下表2-2内。十个方面的重点任务，涵盖了设施、终端、应用、产业、技术、标准、安全等IPv6全链条全业务全场景，从基础硬件设备，到上层应用服务，再到顶层技术标准，安全保障贯穿其中，体现了系统性、层次化推进的工作思路，各项工作互为协同、相互促进。针对关键环节不畅、应用程度不深、终端支持不足、产业生态缺失等突出问题，均提出了有针对性的任务措施，确保IPv6部署应用工作见到实效，推动IPv6发展水平再上一个新台阶。

表 2-2：“十四五”时期IPv6 规模部署和应用的重点任务清单

3、保障措施

“十四五”时期，是我国IPv6发展的关键窗口期，为确保《通知》的内容落地实施，高质量完成各项工作目标任务，《通知》共提出了六个方面的保障措施。

三、工业和信息化部等八部门关于IPv6+ 发展的实施意见（工信部联通信[2023] 45号）

通过上述的“行动计划”和“中网办发文[2021] 15号”《通知》的政策指引，我国IPv6部署和应用当前已取得了突破性进展，具体可详见下表3-0所描述，包括基础设施、用户发展、应用普及三个方面。然而，随着IPv6规模部署和应用不断深入，IPv6技术能力未充分挖掘、局部网络性能有待进一步优化、部分企业自主深入推进IPv6部署的内生动力不足等问题日益突出，亟需进一步加强政策引导，推动有关主体加大工作力度，合力推进以“IPv6+”为代表的创新技术部署和应用，充分发挥IPv6协议潜力和技术优势，更好满足5G、云网融合、工业互联网、物联网等场景对网络承载更高的要求，形成内生驱动力，为数字化发展提供广阔的空间。

表 3-0：我国IPv6规模部署和应用取得的成效（截至2023年4月）

为此，工业和信息化部联合中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会、教育部、交通运输部、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局等八部门，于2023年4月20日发布了《关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》（工信部联通信[2023] 45号），以推动“IPv6+”技术全面赋能重点行业转型升级，加快推进我国IPv6从“能用”到“好用”转变，构筑下一代互联网发展信优势。《意见》明确了未来三年推进IPv6技术演进和应用创新信发展的主要目标和重点任务，下述简要介绍之；若要详细了解该《实施意见》全部内容的请在本文的附件中查阅。