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关于通信建设项目环境保护要求的工程建设标准情况

浏览:5486  来源:通信人在线  日期:2022-12-17

通信建设项目环境保护是通信工程项目建设的必要内容,是为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,防治电磁辐射、噪声等环境污染,改善环境质量工作的重要内容。因此,对于通信建设项目的环境保护,我国发布了相关技术要求的工程建设标准,早期为通信行业标准,后来升格为国家标准,下述对有关通信建设项目的环境保护的工程建设标准情况做一介绍。

一、通信行业工程建设标准:YD 5039

1、标准的基本情况

YD 5039的第1个版本最早发布于1997年,即当初邮电部发布的YD 5039《通信工程建设环境保护技术规定》,在2009年工信部对YD 5039进行了第1次修订,变为了YD 5039《通信工程建设环境保护技术暂行规定》,在2019年进行第2次修订时升格为了工程建设国家标准。因此,通信行业标准YD 5039的基本情况汇总于下表1-1内,包括标准名称、标准的发布时间与实施时间、标准的发布主体与发布文号等情况。

1-1YD 5039标准的基本情况

2、标准的内容组成

为了贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》,消除或减少通信工程建设对环境的影响,严格控制环境污染,保护和改善生态环境,更好的发挥通信工程建设项目的效益,当时的邮电部制定了YD 5039-1997《通信工程建设环境保护技术规定》,它适用于可能对环境产生不利影响的新建、扩建通信工程建设项目,改建的项目可参照执行。该标准的主要内容是由5章和2个附录所组成,其章、节和附录的名称详见下表1-2-1

1-2-1YD 5039-1997的目录

根据当时信产部2007年的工程建设标准修、制定计划安排,将在YD 5039-1997的基础上进行修订,于是在2009年由工信部发布了修订版的YD 5039-2009《通信工程建设环境保护技术暂行规定》。2009年版的YD 5039,与1997年版相比,其内容组成发生了较大的变化:前一版本的组成是按建设项目生命期规定的,新版本是按环境保护的工作内容要求给出规定的,并增加了对环保验收内容的附录。2009年版本标准的主要内容是由6章和5个附录所组成,其章、节和附录的名称详见下表1-2-2

1-2-2YD 5039-2009的目录

经修订的2009年版的YD 5039,之所以变为了暂行规定,是因为,我们知道,对于通信建设项目,对环境的影响主要突出表现在对电磁环境的影响。而当时我国关于电磁辐射限值的国家标准有多个,且其限值要求和测量方法不统一;关键是它们都制定于上世纪八、九十年代,与主流的国际标准要求相差较大,已经不能满足和适应其社会发展和移动通信产业的需要。因此,当时我国正在酝酿对这些国家标准进行修订,在修订未完成之时,2009年版的YD 5039只能暂以暂行规定发布。

欲详细了解关于当时关于我国电磁辐射限值的国家标准情况的请进入

二、国家工程建设标准:GB/T 51391

在关于电磁辐射限值的国家标准陆续进行并完成了修订之后,经工信部与住建部商定,在住建部的2014年的工程建设标准修、制定计划的安排,对2009年版的YD 5039进行修订,同时升格为国家工程建设标准。于是,住建部在2019925日颁发了2019年第260号公告,发布了GB/T 51391《通信工程建设环境保护技术标准》,并于202011日起实施。

GB/T 51391标准的主要内容仍然按照环保工作内容所构成,并将环保验收的内容放到了标准的正文内,关键是其电磁辐射控制限值、噪声控制限值等规范要求都是按修订后的国家标准进行了规范要求。GB/T 51391标准的主要内容是由7章和1个附录所组成,其章、节和附录的名称详见下表2

2GB/T 51391-2019的目录

欲详细了解GB/T 51391-2019国家标准原文及具体要求的请进入

另外,在我国通信行业工程建设标准YD 5205《通信建设工程节能与环境保护监理暂行规定》中,对通信工程建设施工中的环境保护的监理工作提出了规范要求。

欲详细了解YD 5205标准具体要求及标准情况的请进入

欲进一步了解我国关于电磁辐射保护相关标准情况的请进入

附录
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