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本地固定电话业务资费情况

浏览:1395  来源:通信人在线  日期:2025-12-01

2000年电信资费调整方案中,对市内固定电话资费也做了相应调整,形成了我国的固定电话基本资费结构,其中涉及市内固定电话资费的主要内容如下。

1、固定本地电话基本月租费:

固定本地电话的基本月租费不再按交换机容量(本地网营业区内的固定电话交换机总容量)划分级次,统一归并为省会城市、地市县、农村及办公电话4个级次计费。市内用户中继线也不再划分级次及区分经营性和非经营性中继线,基本月租费统一调整为每月100元。具体标准详见下表1-1。同时,考虑到各地发展不均衡,为避免全国“一刀切”,在固定本地电话基本月租费各级次中分别划分几个不同档次,各地可结合本地实际情况,由省、自治区、直辖市通信管理局会同物价主管部门提出方案后,报省(区、市)人民政府批准后执行。如此我国各地的本地固定电话基本月租费资费情况详见下表1-2

1-1:本地固定电话及用户中继线月租费调整情况

1-2:各地本地固定电话月租费资费情况

2、固定电话本地网营业区内通话费:

结合社会各界对计费单元改革的意见,在进行计费单元改革的同时,调整了固定电话的本地网营业区划分范围及通话费标准。

1)在一个行政县范围内实行城乡通话费同价,降低农村用户通话费用。

2)本地网营业区内电话(市话)资费进行结构性调整,营业区内通话费计费单元由按3分钟一次计费改为按首次3分钟,以后每1分钟计费1次,首次3分钟资费标准为0.18元、0.2元、0.22元;以后每分钟资费标准为0.09元、0.1元和0.11元。各地可根据实际情况,由省、自治区、直辖市通信管理局会同物价主管部门提出方案后,报省(区、市)人民政府批准后执行。当前我国各地的本地固定电话通话费情况详见下表1-3。从表1-3中可知,8个省份的通话费完全采用了上限档次,有18个省份完全采用了中间档次,只有青海省完全采用了下限档次,有3个省份使用了上限档次和中间档次,只有广东使用了全部三个档次。

2:各地本地固定电话通话费资费情况

3、固定电话本地网营业区间通话费:

1996年国家计委、邮电部联合下发的《关于改革邮电价格的通知》(计价费[1996]2688号)中规定:① 本地网营业区间(即县与县之间、县与乡之间、乡与乡之间、城市与县城之间、城市与乡之间、同一城市中市辖区营业区与市话营业区间等。注:2000年方案已将本地网营业区范围有新的划分)通话费中准价每分钟0.40元,在此基础上,根据本地网大小和农话比重高低,允许上下浮动的幅度不超过25%。② 本地网通话距离超过300公里的通话费标准按每分钟0.60元执行。③ 本地网营业区间无论距离远近,均不作为长途电话。

20059月,信息产业部和国家发展改革委联合下发了《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》(信部联清[2005]408号)对固定电话本地网营业区间通话费实行上限管理,资费上限标准暂按现行资费标准执行,由各省通信管理局会同同级价格主管部门视市场情况适时调整资费上限标准。

20066月信息产业部下发了《关于调整固定本地电话网营业区间结算标准的通知》(信部电函 [2006] 565号),要求:在本地网范围内,不同电信业务经营者的固定用户相互呼叫,当主、被叫用户不在同一营业区内且使用被叫方营业区间电路时,主叫方应向被叫方支付结算费0.15/分钟。在本地网范围内, 不同电信业务经营者的固定用户相互呼叫时,每次通话以分钟为单位进行结算,不足一分钟按一分钟计算。自200711日起实行。

2009425日工业和信息化部下发《关于调整固定本地电话网营业区间结算标准的通知》,在本地网范围内,不同基础电信运营企业的固定用户相互呼叫,当主、被叫用户不在同一营业区内且使用被叫方营业区间电路时,主叫方归属的基础电信运营企业应向被叫方归属的基础电信运营企业支付结算费0.06/分钟。自200961起施行,同时废止了《关于调整固定本地电话网营业区间结算标准的通知》(信部电函 [2006] 565号)。

综上述,其固定电话本地网营业区间通话费在不断调整中下降,由每分钟最高0.6元降至0.15元再降至0.06元。

4、本地固定电话业务相关收费方式:

2001年,为满足用户的需求,信息产业部在《关于中国电信集团公司开展国内长途电话分时段优惠及固定电话套餐服务的批复》(信部清[2001]336号)中,鼓励电信企业推出套餐、包月等多种计费方式。考虑到各地的具体情况不同,本地电话套餐服务方案由各省、自治区、直辖市电信公司报当地通信管理局批准后执行。

信息产业部联合国家发展和改革委员会分别于20057132005831下发了《关于同意中国电信集团公司中国网络通信集团公司推出多种固定电话资费套餐方案的通知》(信部联清[2005]343号)和《关于同意中国铁通集团有限公司增加多种固定电话资费套餐方案的通知》(信部联清[2005]420号),主要内容为:为更好地满足用户的需求,丰富固定电话业务资费结构,同意中国电信、中国网通和中国铁通提供“固定电话预先付费方式的按日收取基本服务费”、“固定电话分级限时套餐”、“储值电话业务”等资费方案。

信息产业部针对各地市场情况和消费行为的不同,允许电信运营企业对不同用户群推出多种多样的资费优惠套餐,例如,对于新入网的用户实行包月制,进行月租费优惠,市内通话费优惠;当月通话费超过规定的,优惠部分通话费,赠送半年来电显示等;对于普通用户,设定若干套餐费用级别,不同级别内包含不同数量的通话次数或时长;限额包一定金额的方式,设定若干限额档次,交X元可打Y元,超过X元部分按照当地现行资费标准收取;预交多少元送多少元等等。

5、对办公电话和住宅电话的基本月租费实行差别定价的原因:

在经济学理论中,对同一地区、同质商品之间的价格差称为价格离散现象,对具有垄断或部分垄断性质的公益性商品,可根据购买者的收入不同、支付能力的不同区分定价,对同质商品进行差别定价也是被经济学界普遍承认的定价方式。因此,从经济学的观点来看,办公电话为企业或经营者带来了经济效益,创造了经济价值,它不同于住宅电话用户纯粹以消费为目的,所以两者存在差别定价也是合理的。目前,我国对垄断行业的商品一般都采取差别定价的方法。例如,水分为工业用水和居民生活用水,电分为工业用电和居民生活用电等,两者的价格有一定的差别。目前,我国对电信资费实行的是以成本为基础的定价原则,这一原则主要考虑国民经济与社会发展的要求、电信行业的发展与电信用户的承受能力等因素。如果要统一住宅电话和办公电话的基本月租费,则在总成本不变和不提高通话费标准的前提下,必然要提高住宅电话基本月租费的整体水平。因此,住宅电话与办公电话的基本月租费实行差别定价不仅符合经济学的理论,也是维护电信运营企业和电信用户之间利益平衡的一种较好的方法。

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