随着我国电信市场的发展改革，已形成多运营企业参与电信市场竞争的局面，在2002年，为了在当时多家运营商并存的格局下，建立统一、规范的技术基准，以解决计费与结算的公平性问题。为此当时的信息产业部首次专门发布了YD/T 1176-2002《公用电信网计费的基本技术要求》。
一、标准的基本情况
1、标准的出台背景
首先是解决网间结算的迫切需求。YD/T 1176-2002标准出台前，不同运营商的网络之间如何准确计费、如何公平结算缺乏统一的技术规则。该标准明确规定了“不同运营者网间计费结算的方式”，为运营商之间的互联互通和费用清算提供了技术依据，是保障市场公平竞争的关键基础设施。
然后是规范全程全网的计费管理。标准的适用范围同时覆盖了单一运营者电话网内部的呼叫计费管理，以及不同运营者网络间的呼叫计费和结算管理，旨在从技术层面统一从计费点、计费信息格式到计费时间计算的全流程规则。
2、标准的目的
YD/T 1176-2002《公用电信网计费的基本技术要求》是我国首次发布的关于我国电信网电话业务计费体制的统一性技术标准，适用于某个运营者的电话网的呼叫计费的管理及不同运营者网络间的呼叫计费和结算管理。但对于数据业务的计费没有包含在内（数据业务的相关计费要求可参见相关的技术体制）。标准发布于2022年2月1日，并于发布之日起实施。
二、标准的修订情况
YD/T 1176-2002标准自2002发布后至今没有被修订，目前仍然处于有效状态。
三、标准的内容组成情况
该标准规定了我国电信网中各种类型呼叫（包括基本业务和补充业务）的计费点、计费方式、计费信息格式、计费时间的计算以及不同运营者网间计费结算的方式等内容。其主要内容是由十三章和三个资料性附录所构成，章节与附录的名称详见下表3-1。
表 3-1：YD/T 1176-2002标准的目录
YD/T 1176-2002标准规定的我国电信网中各种类型呼叫包括的基本业务和补充业务，主要是指YDN 065-1997《邮电部电话交换设备总技术规范》中所规定的业务类型，包括PSTN/ISDN业务、智能网业务、电话信息业务、语音邮箱业务等。
欲具体了解YDN 065-1997相关要求的请进入。
该标准作为一项基础性技术规范，其规定的内容较为全面，主要涵盖了电信网呼叫计费的各个技术环节：计费点、计费方式、计费信息格式、计费时间的计算、网间计费的结算、计费准确率要求等，具体详见下表3-2的简介。若要详细了解YD/T 1176-2002标准具体内容的请查阅下附件3。
表 3-2：YD/T 1176-2002标准的重点内容简介
附件 3：YD/T 1176-2002《公用电信网计费的基本技术要求》
欲具体了解我国相关网络电话业务呼叫计费基本技术要求的请进入：固定电话业务；移动电话业务；IP电话业务
四、我国早期关于计费体制的相关要求的说明
1、相关技术标准
在YD/T 1176-2002标准出台前，我国电信网计费体制并非无章可循，而是呈现出一种分散、暂行、且主要针对单一系统或特定环节的状态。尤其是在电信市场改革开放之前（1998年前），我国呈现的是仅有一张封闭的、政企不分的公用电信网络，当时执行的技术规定主要是一些由原邮电部发布的暂行规定（内部标准）或专项技术要求，它们是：YDN 006-1996《电话自动计费器集中管理系统技术要求（暂行规定）》、YDN 046-1997《集中计费集中管理型电话自动计费系统技术要求（暂行规定）》（是在原《集中计费集中管理型电话自动计费系统技术要求（暂行规定）》（邮部 [1996] 725号）文件的基础上的修订）、YDN 097-1998《中国电信计费帐务体制（暂行规定）》和YD/T 1004-1999《多路电话计费系统技术要求及测试方法》等。下表4-1是对这四个计费技术要求标准的介绍。
表 4-1：早期我国计费领域技术标准的介绍
在上述四个计费的技术标准中，仅有YD/T 1004-1999目前仍然有效，其它的已被废止失效了。若要详细了解YD/T 1004-1999标准具体内容的请查阅下附件4。
附件 4：YD/T 1004-1999《多路电话计费系统技术要求及测试方法》
2、相关管理文件规定
在改革开放后的初期（1999年~2002年），我国逐步形成了多家运营商参与的电信网络，均属于公用电信网。此时的公用电信网计费体制要求，仍在继续执行上述的相关技术标准的同时，还需要遵守我国电信主管部门（当时主要是信息产业部）制定的相关管理文件规定，主要是网间互联费用结算的管理规定，它们是：《电信网间通话费结算办法（试行）》（信部电[1999] 730号）、《电信网间通话费结算办法》（信部电[2001] 195号）和《公用电信网间互联结算及中继费用分摊办法》（信部电[2003] 454号）等。这些管理文件中，依次被后续文件取代了。
欲详细了解上述网间互联费用结算管理文件要求的请进入。
因此，YD/T 1176-2002的“首次”意义在于，它将此前散落在各类暂行规定、专项技术要求以及政策性管理文件中的核心计费规则（如计费点、计费信息格式、网间结算方式等）进行了系统性的整合与提升，形成了一项适用于我国改革后新形势下的整个公用电信网的基础性通信行业标准。
欲进一步了解关于我国公用电信网间互联通信质量技术标准情况的请进入。
