为加快实施网络强国战略，推动信息通信行业持续健康发展，支撑全面建成小康社会目标如期实现，工业和信息化部依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，于2016年12月18日编制并印发了《信息通信行业发展规划（2016-2020年）》（工信部规 [2016] 424号）。旨在指导信息通信业未来五年发展、加快建设网络强国、推动“四化”同步发展、引导市场主体行为、配置政府公共资源的重要依据。
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依据上述规划，“十三五”期间，我国建成全球规模最大的光纤网络和4G网络，光纤用户占比从34%提升至93%，4G用户占比从7.6%提升至81%，远高于全球平均水平。建成5G基站71.8万个，占全球比重近七成。固定宽带家庭普及率由2015年底的52.6%提升至2020年末的91.5%，移动宽带用户普及率由2015年底的57.4%提升至2020年末的超96%，均提前超额完成“十三五”规划目标，并呈现出下表0所述的特色。下述介绍并解读“十三五”期间2016年至2020年每年信息通信行业发展的统计公报情况。
表 0：“十三五”期间信息通信行业发展呈现的特色
一、2016年：全行业保持健康发展
在2017年1月22日，工业和信息化部公布了《2016年通信运营业统计公报》。根据该公报，“十三五”开局之年的2016年，我国通信运营业认真贯彻落实中央各项政策措施，继续推进“提速降费”行动，提升4G网络和宽带基础设施水平，积极发展移动互联网、IPTV等新型消费，全面服务国民经济和社会发展，全行业保持健康发展。下表1是2016年全国各省发展的电话普及率（移动和固定）情况（部/百人）。
表 1：2016年通信水平分省情况
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二、2017年：通信业持续稳步推进
根据2018年2月2日工业和信息化部公布的《2017年通信业统计公报》，2017年，我国通信业深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进网络强国战略，加强信息网络建设，深入落实提速降费，加快发展移动互联网、IPTV、物联网等新型业务，为国民经济和社会发展提供了有力支撑。下表2-1和表2-2分别给出了2017年电信业务量收情况和通信用户发展情况（固定用户、移动用户和互联网用户等）；下表2-3给出了2017年通信业发展的主要通信能力（各类通信设备容量及光缆长度等）情况。这些表格内容充实了对《2017年通信业统计公报》内容的解读。
表 2-1：2017年电信业务量收完成情况
表 2-2：2017年各类通信用户发展情况
表 2-3：2017年通信业主要通信能力
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三、2018年：通信业健康平稳运行 基础设施能力不断提高
基于2019年1月25日工业和信息化部公布的《2018年通信业统计公报》，2018年，我国通信业发展继续取得新进展，通信网络和业务更新迭代步伐加快，互联网应用向纵深发展，移动用户和固定互联网宽带接入用户规模不断扩大，建成世界最大4G网络，有力支撑了经济社会发展。具体表现在：一是电信业务总量保持高速增长，电信业务收入突破1.3万亿元（下表3-1具体给出了各类业务的完成情况）；二是移动新增用户规模创十年新高，4G发展全球领先（下表3-2具体给出了各类用户（包括固定用户、移动用户和互联网用户等）的发展完成情况）；三是网络提速成效显著，百兆宽带接入成主流；四是移动互联网流量增长迅猛，融合业务为发展添活力；五是行业内生动力进一步增强，有力支撑新经济发展。具体详见下表3-3的阐述与数据。
表 3-1：2018年电信业务量收完成情况
表 3-2：2018年各类通信用户发展情况
表 3-3：2018年通信业统计公报内容解读
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四、2019年：通信业平稳运行 行业加快转型升级
在2020年2月27日，工业和信息化部公布了《2019年通信业统计公报》。根据公报，2019年，我国通信业持续深化行业转型，新业务创新逐步形成发展新动能，网络升级和新型信息基础设施建设推进顺利，有效支撑全社会数字化发展。具体表现于：一是行业发展持续向好，高质量发展步伐加快；二是4G用户占比稳步提升，蜂窝物联网终端规模爆发式增长；三是“双G双提”稳步推进，固定宽带迈向千兆时代；四是移动互联网流量增速保持高位，短视频应用成主要拉动力；五是5G网络建设与商用有序推进，有力支撑各行业数字化发展。具体详见下表4的阐述与数据。
表 4：2019年通信业统计公报内容解读
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2020年将是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我国信息通信业发展处于新的历史起点，面临诸多新要求、新机遇、新挑战，全行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，科学把握行业发展形势，持续深化体制机制改革，加快建设5G网络，推动我国信息通信业实现高质量发展。
五、2020年：通信业运行稳中向好 支撑服务作用进一步显现
根据2021年1月22日工业和信息化部公布的《2020年通信业统计公报》公报的内容，2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我国通信业整体呈现稳中向好运行态势，行业持续向高质量方向迈进。云计算等新业务成为增长第一引擎，5G等新型信息基础设施加快构建，行业融合应用加快创新，在助力疫情防控、服务民生、支撑企业数字化转型等方面发挥了重要作用。同时也为圆满完成“十三五”发展规划目标发挥了重要作用。具体表现在：一是行业向高质量发展转型，发展动力持续加大；二是物联网连接数稳步扩大，支撑社会智能化转型；三是线上需求旺盛，移动互联网流量保持较快增长；四是5G网络建设全球领先，创新应用逐步落地；五是固定宽带进入全光纤时代，千兆接入加快普及；六是服务支撑能力提升，疫情防控作用显著。具体详见下表5的阐述与数据。
表 5：2020年通信业统计公报内容解读
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2021年是“十四五”开局之年。我国信息通信业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以网络强国建设为统领，以“十四五”规划为指引，推动5G网络深度覆盖，加快数据中心等新型基础设施建设，丰富5G+VR/AR等消费应用，推动医疗、教育等应用与千兆宽带融合，创新发展多元化信息服务，努力实现信息通信业持续向高质量发展。
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