随着信息与通信技术的不断发展，以及为满足用户不断增长的多样化的需求，在电信网络的发展过程中出现了许多不同类型的公用交换网，如固定电话网络、移动电话网络和数据交换网络等，使得有必要为各种网络结构（即电路、分组、 基于IP等）规定一种统一的用户接入方式。为此，电信网络编号成为电信网络组织管理的必要功能。电信网编号（Telecommunication network number），也称电信网码号，是指由数字、符号组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号。电信网编号计划（Numbering plan of telecommunication network）是对电信网编号进行科学地规划和安排，以使电信网实现互联和接入功能。
欲更多了解ITU-T的E系列建议中相关概念与定义的请进入。
鉴于此，国际电信联盟的标准化组（ITU-T）推出了相关公用电信网络的编号计划的建议，给出了电信系统的用户编号和网络编号的规定，使全球各国共同遵循，为全球电信网络的互联和接入得以有力的技术支撑。下述对ITU相关公用电信网络编号计划的几个主要建议书的内容做一介绍。
一、国际公用电信的编号计划：E.164
ITU-T E.164建议书《The international public telecommunication numbering plan（国际公用编号计划）》规定了在国际用众电信中使用的五种类型号码的结构和功能，包括地理区域、全球业务、网络、成组国家（GoC）和试验资源等。对于每一种类型号码，规定了编号结构中各个组成部分和成功实现呼叫路由所需的号码分析。该建议书规定的号码称之为“ITU-T国际E.164号码”，其五种类型号码是：用于地理区域的ITU-T国际E.164号码、用于全球业务的ITU-T国际E.164号码、用于成组国家的ITU-T国际E.164号码、用于网络的ITU-T国际E.164号码和用于实验的ITU-T国际E.164号码。下述重点简要介绍用于地理区域的ITU-T国际E.164号码。若要详细了解其他类型的号码以及ITU-T E.164建议书的具体内容的请查阅下附件1。
附件1：ITU-T E.164（11/2010）《国际公用编号计划》
ITU-T国际E.164号码是在固定和移动网中实现全球寻址的基础。这些号码资源唯一地 标识了用户-网络接口，如PSTN/ISDN、移动终端和使用某种全球业务，如通用国际被叫付 费业务号码（UIFN）的个人。
1、号码结构
ITU-T国际E.164号码由可变十进制数字组成几个具体的编码域。ITU-T国际E.164号码编码域为国家代码（CC，Country Code），而剩余的各域取决于ITU-T E.164国际号码的用途。
对于用于地理区域的ITU-T国际E.164号码，则是由国家编码（CC）和国内（重要）号码（N(S)N）两个编码域中的十进制数字组成。国内（重要）号码之域可根据国内需要再进一步细分为国家目的地码（NDC，National Destination Code）域和用户号码（SN，Subscriber Number）域。其编码组成结构如下图1-1-1所示。
图1-1-1：用于地理区域的ITU-T国际E.164号码的组成结构
根据图1-1-1的组成结构可以分析出，用于地理区域的ITU-T国际E.164号码具有分层结构，如下图1-1-2所示，是由国际层面、国内层面和本地层面所构建。由分层结构可以看出，用于地理区域的ITU-T国际E.164号码仅存在于国际层面；在NDC和SN结合组成一个拨叫序列或NDC不存在的国家中，本地和国内层面相同，用户号码和国内（重要）号码之间没有区别。在本地层面，通常使用国内（长途）呼叫前缀接入到国内层面，使用国际呼叫前缀接入到国际层面。
图1-1-2：用于地理区域的ITU-T国际E.164号码的分层结构
2、号码长度
ITU-T建议，用于地理区域的ITU-T国际E.164号码长度最长15位（不包括国际呼叫字冠）。管理部门应尽量将号码限制在和满足业务需求相一致的长度。其中，其国家编码（CC）的长度n为1位或2位或3位（即1~3位，这是与ITU-T所规定的国家码采用不等长编号相关）。国内（重要）号码（N(S)N）的号码长度最长应为（15-n）位。那么按照其分层结构，每一层面的号码长度详见下表1-2中。
表1-2：用于地理区域的ITU-T国际E.164号码各层面的最大码长
3、号码的唯一标识
用于地理区域的ITU-T国际E.164号码在本地、国家和国际范围内，唯一地标识了一个 用户，其唯一标识的释义汇总于下表1-3中。
表1-3：用于地理区域的ITU-T国际E.164号码的唯一标识
4、国家码（CC）
国家码（CC）用来选择目的国家（即标识的用户注册的国家或业务提供地点所在的国家），由ITU-T的电信标准化局（TSB，Telecommunications Standardization Bureau）定期公布分配给地理区域、全球业务、网络和成组国家的国家码状况。
欲详细了解TSB定期公布分配给地理区域的国家码（即国际长途区号）的请进入。
5、国内（重要）号码N(S)N
这里需要首先介绍一下E.164中关于“国家（重要）号码（National（significant）Number，缩写为N(S)N）”的提法。这是因为，国家（重要）号码（N(S)N）是指E.164编号计划的国内部分，在一些国家，通常将国内（长途）字冠包含在国内拨号方案中，而不属于N(S)N中。因此必须区分这种国内定义和国际通用的ITU-T定义。为了避免误解，ITU-T的定义在中间括号内加入“有效（significant）”一词，读作“国内（重要）号码”。也即（N(S)N）是不包括国内（长途）字冠的，ITU-T对国家（重要）号码（N(S)N）的定义详见下表1-5。
表1-5：国家（重要）号码（N(S)N）的概念
国内（重要）号码（N(S)N）用于选择目的用户（“用户”指使用者或者业务提供点）。但在选择目的用户过程中，可能需选择目的地网络。为了实现这种选择，N(S)N域由国内目的地码（NDC）和其后的用户号码（SN）组成。在一些国内应用中，NDC和SN需连接在一起共同组成一个呼叫序列。用户号码（SN）的长度取决于目的地国家的需求。
对于国内目的地码（NDC），位长可变，根据每个国家的需要而定。每个NDC可选择有如下图1-5的四种结构类型：目的地网络（DN，用于选择目的用户所在的目的地网络）；长途区号（TC）；DN与TC的组合； TC与DN的组合。当需要识别目的地国家内的某个网络时，应在ITU-T国际E.164号码中使用NDC。
图1-5：国内目的地码（NDC）的结构种类
6、国内编号方案
对于用于地理区域的ITU-T国际E.164号码，每个国内编号方案的管理部门应充分考虑为其网络制定国内编号方案，且应满足如下表1-6所示的原则。根据ITU-T建议书E.164的上述规定，我国也发布了中华人民共和国的电信网编号方案。
表1-6：用于地理区域的ITU-T国际E.164号码编号方案原则
欲详细了解我国用于地理区域的ITU-T国际E.164号码编号方案的请进入。
二、公用移动网络的编号计划：E.212与E.213
1、公用网络和用户的识别计划：E.212
ITU-T E.212建议书《The international identification plan for public networks and subscriptions（公用网络和用户的国际识别计划）》，定义了一种唯一的公众固定和移动网络国际识别计划，为用户提供公众电信业务的接入。
2、移动用户ISDN编号计划：E.213
ITU-T的建议书E.213《Telephone and ISDN numbering plan for land mobile stations in public land mobile networks（PLMN）（公用陆地移动网络中的移动台的电话和ISDN编号计划）》，规定了PLMN中的移动用户的电话和ISDN编号计划，以标识一个移动电话网络中唯一的用户号码。
欲详细了解E.212和E.213具体内容要求的请进入。
三、公用数据网的国际编号计划：X.121
公用分组交换网的国际编号方案是遵循ITU-T 建议书X.121《International numbering plan for public data networks（公用数据网的国际编号计划）》的规定。它定义了公共数据网络编号计划的设计、特征和应用。
欲详细了解ITU-T X.121建议书具体内容要求的请进入。
四、国际信令点编码计划：Q.708
ITU-T 建议书Q.708《Assignment procedures for international signalling point codes（国际信令点编码赋值程序）》对国际信令点编码（ISPC）的编号计划做出了规定。它描述了用于标识国际七号信令系统网络中（网络指示符NI = 00），国际信令点的代码格式，及分配信令区域/网络代码和国际信令点代码的原则和程序。
欲详细了解ITU-T Q.708建议书具体内容要求的请进入。
关于编号计划、识别计划与地址计划等，ITU-T统称为用于公众电信业务和网络的标识符（ID，identifier）。标识符（ID）用来标识某个用户、使用者、网络元素、功能、网络实体、业务或应用的数位、字符和符号系列。
欲进一步了解公众电信业务和网络的地址计划介绍的请进入。
638.68KB
