工业互联网是新一代信息技术与工业经济深度融合的全新经济生态、关键基础设施和新型应用模式，通过人、机、物的全面互联，实现全要素、全产业链、全价值链的全面连接，将推动形成全新的生产制造和服务体系。当前，工业互联网平台已应用于工程机械、钢铁、能源、交通、医疗等众多行业。据工业互联网产业联盟统计，目前全国各类型的工业互联网平台数量共有数百家，有一定区域影响力或行业影响力的平台有50多家。2019年8月，工信部发布《2019年跨行业跨领域工业互联网平台清单公示》，公布了入选的海尔COSMOPlat、树根互联根云、华为FusionPlant、阿里supET、东方国信Cloudiip等10家企业的工业互联网平台。作为“新基建”的核心要素，工业互联网的发展受到国家的高度重视，相关扶持政策接连出台。
一、国务院的关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见
在2017年11月19日国务院印发了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（以下简称《指导意见》），成为我国工业互联网发展的纲领性文件，并为当前和今后一个时期国内工业互联网发展提供指导和规范。《指导意见》以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以供给侧结构性改革为主线，以全面支撑制造强国和网络强国建设为目标，明确了我国工业互联网发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务以及保障支撑。
欲详细了解该《指导意见》具体内容及解读的请进入。
二、工业和信息化部等十部门的《加强工业互联网安全工作的指导意见》
2019年7月26日，工业和信息化部等十部门，按照《指导意见》的部署，联合印发了《加强工业互联网安全工作的指导意见》（工信部联网安 [2019] 168号），旨在加快构建工业互联网安全保障体系，提升工业互联网安全保障能力，促进工业互联网高质量发展，推动现代化经济体系建设，护航制造强国和网络强国战略实施。《安全工作的指导意见》围绕落实企业主体责任、健全制度机制、建设技术手段、强化数据安全保护等方面提出17项重点任务，推动构建责任清晰、制度健全、技术先进的工业互联网安全保障体系。若要详细了解《安全工作的指导意见》具体内容的请查阅下附件2。
附件 2：《加强工业互联网安全工作的指导意见》（工信部联网安 [2019] 168号）
1、《安全工作指导意见》出台的背景和意义
党中央国务院高度重视工业互联网发展，习近平总书记明确提出，要深入实施工业互联网创新发展战略。国务院《指导意见》将安全保障与网络、平台建设并列为工业互联网三大体系之一。出台实施《安全工作指导意见》的意义请详见下表2-1的具体描述。为做好《安全工作指导意见》编制工作，工业和信息化部会同教育部、人力资源和社会保障部、应急管理部、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局等相关部门系统调研相关企业，广泛征集产业各方意见，厘清工业互联网安全职责界面，明确重点任务。《安全工作指导意见》出台后，将为地方主管部门和相关企事业单位开展工业互联网安全工作提供依据和指导。
表 2-1：出台实施《安全工作指导意见》的意义
2、《安全工作指导意见》的总体要求与基本原则
《安全工作指导意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕制造强国和网络强国建设，聚焦设备、控制、网络、平台、数据安全，落实企业主体责任、政府监管责任，健全制度机制、建设技术手段、加强公共服务能力、促进产业发展、强化人才培育，构建责任清晰、制度健全、技术先进的工业互联网安全保障体系，全面提升工业互联网创新发展安全保障能力和服务水平。《安全工作指导意见》提出了四条基本原则，详见下表2-2所述。
表 2-2：《安全工作指导意见》提出的四条基本原则
3、《安全工作指导意见》提出的主要目标
《安全工作指导意见》提出了到2020年和2025年两个阶段发展目标，具体内容详见下表2-3。
表 2-3：《安全工作指导意见》提出的主要目标
4、《安全工作指导意见》提出的重点任务
为全面提升工业互联网创新发展安全保障能力和服务水平，《安全指导意见》提出了7个方面17项重点任务。其名称列于下表2-4中。
表 2-4：《安全工作指导意见》提出的重点任务名称
三、工信部办公厅《关于推动工业互联网加快发展的通知》
2020年3月6日，工业和信息化部办公厅印发《推动工业互联网加快发展的通知》（工信厅信管 [2020] 8号），旨在深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，落实中央关于推动工业互联网加快发展的决策部署，统筹发展与安全，推动工业互联网在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新，培植壮大经济发展新动能，支撑实现高质量发展。该《通知》提出加快新型基础设施建设、加快拓展融合创新应用、加快健全安全保障体系、加快壮大创新发展动能、加快完善产业生态布局、加大政策支持力度共6方面20项措施。若要详细了解《通知》具体内容的请查阅下附件3。工信部信息通信管理局对该《通知》内容曾给出了有27个问题的政策解答，以助力对《通知》的解读。
附件 3：《推动工业互联网加快发展的通知》（工信厅信管 [2020] 8号）
欲详细了解工业和信息化部关于该《通知》内容的27个问题政策解答的请进入。
四、工业互联网专项工作组的《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》与《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》等文件
在2018年5月31日，工业互联网专项工作组以“工信部信管函 [2018] 188号”文号发布了“关于印发《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》和《工业互联网专项工作组2018年工作计划》的通知”，旨在贯彻落实国务院《指导意见》要求，深入实施工业互联网创新发展战略，推动实体经济与数字经济深度融合。在《行动计划》中部署了8项重点行动、36项具体任务。《2018年工作计划》是对落实《行动计划（2018-2020年）》中部署的十项工作的具体分解，包括具体措施、年度目标成果及完成时间、牵头部门及配合部门等。要求工业互联网专项工作组成员单位认真贯彻落实。
1、关于工业互联网专项工作组
国务院在2017年11月19日印发了《指导意见》，成为我国工业互联网发展的纲领性文件。为贯彻落实该《指导意见》，加快推进工业互联网创新发展，加强对有关工作的统筹规划和政策协调，经国家制造强国建设领导小组2018年2月24日会议审议，决定设立国家制造强国建设领导小组工业互联网专项工作组。2018年5月21日，工业互联网专项工作组第一次会议在京召开，时任工业互联网专项工作组组长、工业和信息化部部长苗圩主持会议。会议审议通过了《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》，并成立工业互联网战略咨询专家委员会。工业互联网专项工作组作为国家制造强国建设领导小组直属机构，由工业和信息化部牵头组建，成员单位涵盖国务院相关组成部门及重点行业协会。工作组的主要职责和工作重点详见下表4-1。
表 4-1：工业互联网专项工作组的主要职责和工作重点
2、关于行动计划的内容
2018-2020年起步期的行动计划全部完成，部分重点任务和工程超预期，网络基础、平台中枢、数据要素、安全保障作用进一步显现。2020年12月22日，《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（工信部信管 [2020] 197号）经工业互联网专项工作组第二次会议审议通过并正式印发，它聚焦基础设施、融合应用、技术创新、产业生态、安全保障五方面，制定了11个重点行动和10项重点工程。下表4-2-1列出了2018-2020年和2021-2023年两个行动计划提出的工业互联网发展目标；下表4-2-2汇总了两次行动计划部署的工业互联网发展重点行动的名称。
表 4-2-1：两次行动计划提出的工业互联网发展目标
表 4-2-2：两次行动计划部署的工业互联网发展重点行动
五、开展5G+工业互联网的要求
5G与工业互联网的融合（“5G+工业互联网”）将加速数字中国、智慧社会建设，加速中国新型工业化进程，为中国经济发展注入新动能。在数字中国、智慧社会建设和新型工业化发展进程中，“5G+工业互联网”将主要发挥基础性作用、聚合性作用、融合性作用，推动产业升级与行业转型。为此，工业和信息化部出台了相关5G+工业互联网发展的管理文件，以引导5G+工业互联网的融合与发展。另外，2020年11月20日，2020中国5G﹢工业互联网大会在湖北省武汉市开幕，习近平总书记致贺信。
欲详细了解工业和信息化部相关5G+工业互联网管理文件要求的请进入。
工业互联网的标识与解析体系的建立、工业互联网平台与工业APP的建设是工业互联网健康发展的关键基础和重要支撑。为此，我国相关行政主管部门同时出台了相关管理文件，以引导其发展部署。
欲进一步了解我国相关工业互联网其它管理文件的请进入：工业互联网的标识与解析管理；工业互联网平台与工业APP建设管理
