工业互联网平台是面向制造业数字化、网络化、智能化需求，构建基于云平台的海量数据采集、汇聚、分析服务体系，支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置。工业互联网 APP（以下简称工业 APP）是基于工业互联网，承载工业知识和经验，满足特定需求的工业应用软件，是工业技术软件化的重要成果。工业互联网平台和工业APP是工业互联网发展建设的基础。为此，工业和信息化部为这两个工业互联网的关键部件的建设发展专门做出了政策引导。
一、关于《工业互联网平台建设及推广指南》
2018年7月9日，工业和信息化部发布了“关于印发《工业互联网平台建设及推广指南》和《工业互联网平台评价方法》的通知”（工信部信软 [2018] 126号），旨在贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，加快发展工业互联网平台。
若要详细了解这两个文件具体内容的请查阅下附件1。
附件 1：《工业互联网平台建设及推广指南》和《工业互联网平台评价方法》（工信部信软 [2018] 126号）
欲详细了解上述国务院《建议》内容的请进入。
1、《指南》的出台背景
当前，新一轮科技革命和产业变革正蓬勃兴起，制造业加速向数字化、网络化、智能化方向延伸拓展，软件定义、数据驱动、平台支撑、服务增值、智能主导的特征日趋明显，加快发展工业互联网平台，不仅是各国顺应产业发展大势，抢占产业未来制高点的战略选择，也是我国加快制造强国和网络强国建设，推动制造业质量变革、效率变革和动力变革，实现经济高质量发展的客观要求。
党中央国务院高度重视互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术和实体经济融合发展，习近平总书记强调，要深入实施工业互联网创新发展战略。李克强总理在今年政府工作报告中提出发展工业互联网平台。2017年11月国务院印发了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，提出着力建设网络、平台、安全三大功能体系，实施工业互联网平台建设及推广工程，形成多层次、系统化的平台发展体系。
近半年以来，国内产业界和地方对发展工业互联网平台积极性高涨，纷纷加快布局。但目前各方对平台内涵、技术、功能以及建设路径尚未形成统一认识，在平台培育与推广方面没有可参考的成熟经验。因此，亟需制定工业互联网平台建设及推广指南，为发展工业互联网平台提供切实可行的指引。
2、《指南》的总体考虑
《指南》的指导思想是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，聚焦工业互联网平台发展，以平台标准为引领，坚持建平台和用平台双轮驱动，打造平台生态体系，优化平台监管环境，加快培育平台新技术、新产品、新模式、新业态，有力支撑制造强国和网络强国建设。下表1-2进一步阐述了出台《指南》的总体考虑。
表 1-2：出台《指南》的总体考虑
3、《指南》提出的发展目标
《指南》结合工业互联网建设及推广工程要求，提出到2020年的平台发展目标，详见下表1-3所述。
表 1-3：《指南》提出的发展目标
4、《指南》部署的主要任务
《指南》的主要任务包括制定标准、培育平台、推广平台、建设生态和加强管理五方面内容。可详见下表1-4的具体简述（包括任务意义的描述）。
表 1-4：《指南》部署的主要任务简述
二、关于《工业互联网平台评价方法》
《工业互联网平台评价方法》是与《工业互联网平台建设及推广指南》一起同步发布的。《工业互联网平台评价方法》是为规范和促进我国工业互联网平台发展，支撑开展工业互联网平台评价与遴选而制定。工业互联网平台评价重点包括：平台基础共性能力要求、特定行业平台能力要求、特定领域平台能力要求、特定区域平台能力要求、跨行业跨领域平台能力要求五个部分。
1、《方法》的出台背景
当前，互联网创新发展与新工业革命正处于历史交汇期，工业互联网平台作为工业全要素、全产业链、全价值链连接的枢纽和工业资源配置的核心，正成为领军企业竞争的新赛道、产业布局的新方向、制造大国竞争的新焦点。全球范围内工业互联网平台在数量、体量、行业覆盖等各个维度上的规模不断扩大，国内不同领域、不同地区的企业加快平台布局，市场呈现“百舸争鸣”格局。同时，各方对于工业互联网平台能力水平尚未形成统一的评价标准，亟需一套可量化、可操作、体系化的平台评价指标，指导工业互联网平台建设及推广。
为规范引导工业互联网平台发展，切实做好工业互联网平台重大工程实施、试点示范遴选、平台动态评价等工作，工业和信息化部广泛调研了50余家国内外企业，组织召开近30次专题研讨会，在广泛征求意见的基础上，编制形成该《评价方法》。
2、《方法》的总体考虑
《方法》编制的目的在于形成一套评价方法，为地方政府培育平台、平台企业开发平台、工业企业应用平台提供参考。对三方的用意具体详见下表2-2的描述。
表 2-2：《方法》出台对三方的用意
《方法》的编制聚焦平台资源管理与应用服务两类“工业操作系统”核心能力，按照从“基础共性”到“特定行业、特定区域、特定领域”再到“跨行业跨领域”平台能力要求逐步递增的基本思路，构建五大类17个能力评价要求，着重从平台的设备接入、软件部署、用户服务等角度给出评价内容，为编制具体评价指标和标准提供依据。
3、《方法》的主要内容
《方法》按照“基础共性”；“特定行业、特定区域、特定领域”；“跨行业跨领域”的平台能力要求，提出了构建五大类17个能力评价要求。下表2-3是对三大类平台能力要求的简要阐述。
表 2-3：三大类平台能力要求的简要阐述
三、《工业互联网APP培育工程实施方案（2018-2020年）》
工业互联网 APP（以下简称工业 APP）是基于工业互联网，承载工业知识和经验，满足特定需求的工业应用软件，是工业技术软件化的重要成果。2018年4月27日工业和信息化部发布了“关于印发《工业互联网APP培育工程实施方案（2018-2020年）》的通知”（工信部信软 [2018] 79号），旨在落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，推动工业互联网应用生态加快发展。若要详细了解这该文件具体内容的请查阅下附件2。
附件 2：《工业互联网APP培育工程实施方案（2018-2020年）》（工信部信软 [2018] 79号）
1、《方案》的出台背景
随着制造业与互联网融合发展的纵深推进，制造业数字化、网络化、智能化转型步伐加快，APP从消费领域向工业领域快速渗透。当前，世界主要发达国家正在加快布局工业互联网平台，大力部署工业APP，通过激活工业数据和知识资源，赋能工业提质增效和转型升级。我国工业APP发展正处于由点及面、规模突破的窗口期，部分行业领军企业正在积极探索发展工业APP，急需加快突破共性关键技术，亟待提升制造企业软件化能力，加快促进工业数据资源开放共享，推动工业APP向工业互联网平台汇聚，提高工业APP发展质量水平。
培育工业APP是通过工业技术软件化手段，借助互联网汇聚应用开发者、软件开发商、服务集成商和平台运营商等各方资源，提升用户粘性，打造资源富集、多方参与、合作共赢、协同演进的工业互联网平台应用生态，是推动工业互联网平台持续健康发展的重要路径。为进一步发展工业互联网平台应用生态，推动工业APP培育体系化、规模化、高质量发展，特此编制《方案》。
2、《方案》的总体考虑
《方案》是深入贯彻落实《中国制造2025》、《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》和《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》的重要举措，在系统研究制约工业APP培育的基础性和系统性问题的基础上，提出了未来三年工业APP培育的总体要求、主要任务和保障措施，明确了工作推进时间进度。具体来说，编制《方案》的主要思路体现在下表3-2所描述的四个方面。
表 3-2：《方案》出台的总体考虑
3、《方案》提出的重点方向
工业APP的核心价值是其承载的工业知识和经验。工业体系学科众多、领域庞大，且关系错综复杂，体系化培育工业APP应综合考虑工业知识和经验所支撑的行业、领域、学科的范围和重要程度。《方案》主要从下表3-3所述的4个方向规划培育重点。
表 3-3：《方案》提出的重点方向
4、《方案》制定的主要目标
《方案》采用了总体目标和细化目标相结合、定性目标和定量目标相结合、规模目标和质量目标相结合的方式，提出了2020年工业APP培育的发展目标，并明确了2018到2020年每年的重点任务和目标。其总体目标和细化目标详见下表3-4。
表 3-4：《方案》制定的总体目标和细化目标
5、《方案》部署的主要任务
围绕工业APP的培育，聚焦夯实基础、平台汇聚、应用创新和提升质量4个方面，《方案》提出了夯实工业技术软件化基础、推动工业APP向平台汇聚、加快工业APP应用创新、提升工业APP发展质量4大主要任务，并细分为10项具体任务。下表是对4大主要任务的简述。
表 3-5：《方案》部署的主要任务简述
欲进一步了解我国关于工业互联网发展管理要求的请进入。
