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政策引导篇导引

物联网新型基础设施建设的发展规划

浏览:73  来源:通信人在线  日期:2025-05-12

物联网基础设施是以感知技术和网络通信技术为主要手段,实现人、机、物的泛在连接,提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的新型基础设施。党中央、国务院高度重视物联网新型基础设施建设发展,党的十九届五中全会提出“系统布局新型基础设施”;国家“十四五”规划纲要提出推动物联网全面发展,将物联网纳入7大数字经济重点产业,并对物联网接入能力、重点领域应用等作出部署。由于“十四五”时期是物联网新型基础设施建设发展的关键期,且物联网新型基础设施的应用涉及到多行业的建设,为此,工业和信息化部等8部门于2021910日,印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》(工信部联科 [2021] 130号),旨在为深入贯彻落实好党中央、国务院决策部署,系统谋划未来三年物联网新型基础设施建设。

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《行动计划》坚持问题导向和需求导向,以支撑制造强国和网络强国建设为目标,打造支持固移融合、宽窄结合的物联网接入能力,加速推进全面感知、泛在连接、安全可信的物联网新型基础设施。《行动计划》的主要内容可概括为1个行动目标、4大重点行动任务和5项保障措施,若要详细了解该《行动计划》具体内容的请查阅下附件。

附件:《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》(工信部联科 [2021] 130号)

我们知道,在“十二五”时期、“十三五”时期,我国专门编制有物联网发展的五年规划,但在“十四五”时期是没有专门编制其五年规划的,是整合到通信行业五年发展规划之内了。由于“十四五”时期是物联网新型基础设施建设发展的关键期,为了使该时期物联网的发展目标更加明确、建设任务更加具体,由工信部牵头,8部门专门印发了《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》(下简称《行动计划》。

欲更多了解早期物联网五年发展规划内容的请进入“十二五”时期“十三五”时期

1、《行动计划》的出台背景

“十三五”以来,工业和信息化部大力推进物联网产业发展,取得了积极成效(可见下表1-1的简述)。“十三五”期间,我国物联网产业总体规模、骨干企业数、标准制定数量等指标全部达到规划预期目标,物联网应用部署范围和产业综合实力持续提升。然而,尽管如此,我国物联网产业发展仍然存在一些需要持续推进解决的问题,具体详见下表1-2。鉴于此,为深入贯彻落实好党中央、国务院决策部署,系统谋划未来三年物联网新型基础设施建设,工业和信息化部等8部门共同印发了该《行动计划》,以解决所存在的不足,进一步加强政策引导,汇聚合力,协同推进物联网技术创新、产业生态建设、重点领域应用推广和安全等工作。

1-1:“十三五”时期物联网产业发展成效简述

1-2:当前我国物联网产业发展仍存在的不足

2、《行动计划》提出的工作目标

《行动计划》提出的总体目标是:到2023年底,在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施,社会现代化治理、产业数字化转型和民生消费升级的基础更加稳固。具体发展目标体现为“五个一”,即:突破一批、培育一批、催生一批、导出一批和构建一套,具体含义详见下表2-1。此外,《行动计划》对物联网龙头企业培育数量、物联网连接数以及标准制修订数量提出了量化指标,可见下表2-2的简述。

2-1:《行动计划》工作目标体现的“五个一”

2-2:《行动计划》的量化工作目标

3、《行动计划》部署的重大任务

物联网为传统行业数字化转型升级提供了从物理世界到数字世界映射的基础支撑,物联网新型基础设施的规模化部署需要与千行百业紧密结合。《行动计划》综合考虑各领域对物联网需求的紧迫性、发展基础和经济效益等重要因素,按照“分业施策、有序推进”的原则,在社会治理、行业应用、民生消费三大领域部署了4大行动及12项重点任务;同时,《行动计划》以6个专栏形式列出了相关任务落实的具体指引,具体详见下表3-1简介。

3-1:《行动计划》部署的重大任务简介

《行动计划》在融合应用发展行动任务中,围绕智慧城市、数字乡村、智能交通、智慧能源、公共卫生、智慧农业、智能制造、智慧环保、智慧文旅、智慧家居、智慧健康等12个重点领域,开展感知设施的研发部署、网络设施的覆盖及应用系统的搭建,提供物联网设施建设的广度和深度进行了部署。下表3-2是根据上述提出的目标和部署任务对《行动计划》内容的进一步解读,包括物联网新型基础设施规模化部署的推动、社会各界投入物联网产业生态建设的推动、物联网标准建设和落地实施的推动等。

3-2:《行动计划》相关物联网基础设施建设的推动

4《行动计划》确立的保障措施

为保障四大行动落地实施,《行动计划》明确了优化协同治理机制、健全统计和评估机制、完善人才培养体系、加大财税金融支持、深化国际交流与合作等五个方面的保障措施。

欲进一步了推动新型信息基础设施协调发展管理要求的请进入

附录
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