一、IEC简介
国际电工委员会(IEC,International Electrotechnical Committee)是一个非盈利的准政府组织,是世界上最早的国际性电工标准化机构,并在电工技术领域运行合格评定系统。IEC的宗旨是促进电工、电子领域中标准化及有关方面问题的国际合作,增进相互了解。其工作领域包括了所有电气,电子和相关技术的国际标准和一致性评估。
IEC的组织架构中包括理事会、标准化管理委员会(SMB)、市场战略委员会(MSB)和合格评定委员会(CAB)等。理事会是IEC的最高权力机构,三个委员会在理事会管理协调下工作,独立完成各自的之职责。其中标准化管理委员会(SMB,Standardization Management Board)负责IEC国际标准化工作的管理,向上对理事会报告工作,向下对技术委员会(TC,Technical Committees)和研究小组委员会(SC,Subcommittees)的工作实施管理指导。TC与SC的建立、配置与撤销;及其研究范围的批准、分配与调整都是由SMB确定的。TC或SC由成员国全国委员会的代表组成。TC与SC具体负责标准的研究制定工作,各自研究一个特定主题,在TC的标准研究范围太广时可以设置SC,TC和SC可以下设工作组(WG,Working Groups)/项目组(PT,Project Teams)/维护小组(MT,Maintenance Teams)。TC向SMB报告工作,SC向所属的TC报告工作。
IEC标准化管理委员会(SMB)的组织架构图详见下图1。图中,除各类标准制定组外,还设置了技术咨询委员会、战略组与系统工作,这些附属机构的设立为TC与SC标准研究制定工作起到相应的保障作用,其具体作用列于下表1中。
图1:IEC标准化管理委员会(SMB)的组织架构图
表1:SMB附属机构的作用
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二、IEC的标准化工作
1、标准研制过程:IEC的标准化工作过程通常分为七个主要阶段:初步阶段、提案阶段、准备阶段、委员会阶段、查询阶段、审批阶段和出版阶段。初步阶段应该说不属于标准化工作的部分,只是需求调查。其七阶段的工作内容及其周期和交付物被汇总于下表2-1中。
表2-1:IEC标准化过程各阶段的工作内容及其周期和交付物
2、项目管理:IEC的每一个标准的研究制定称为项目。项目应在TC的约定范围内,它们的选择应根据IEC和ISO的政策目标和资源进行严格审查。TC或SC的工作方案包括分配给该TC或SC的所有项目,包括维护已发布的标准等。每个TC或SC在制定其工作方案时,应考虑SMB规划要求以及由TC以外的来源提出的国际标准要求(即其他技术委员会、技术咨询委员会、政策级别委员会和ISO和IEC的组织外部等),并应酌情指明分配给每个SC和/或WG或PT的项目。TC或SC应为每个项目确定完成的每个步骤及目标日期,具体要求详见下表2-2。技术委员会的定期进度报告应由其小组委员会、工作组或项目组提供,并定期向SMB报告。
表2-2:TC或SC项目管理步骤与目标日期要求
3、标准研制工作流程:TC或SC的对项目研究的过程,根据其交付物的不同(IS、TS、TR和PAS)其工作流程不近相同,IS的流程经过了七个阶段的全部过程,而PAS的流程就相对简单了许多,具体详见附件2-3-1~4。
附件2-3-1~4:IEC的标准研制工作流程(IS、TS、TR和PAS)
4、主要交付物:IEC标准化工作的成果即标准交付物有多种,主要有国际标准(IS, International Standards)、技术规范(TS,Technical Specifications)、技术报告(TR,Technical Reports)和公开规范(PAS, Publicly Available Specifications)等。其涵义(包括含义、共识与批准)详见下表2-4。IEC这些标准成员国可以直接采用,也可以采纳为国内标准,这些都是自愿的。
表2-4:IEC标准化工作的主要交付物涵义
5、与信息通信技术相关的标准化:IEC与信息通信技术直接相关的标准化工作是由十多个TC在进行的,尤其是ISO与IEC联合成立的JTC1,专门从事信息技术领域的国际标准化。信息技术包括信息的捕获、表示、处理、安全、传递、交换、呈现、管理、组织、存储和检索等,及其系统和工具的规约、设计和开发。
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二、IEC的标准知识
1、IEC标准的层级
由上述知晓,IEC标准化工作的成果,其主要交付物为国际标准(IS)、技术规范(TS)、技术报告(TR)和公开规范(PAS)。由表2-4给出的它们的涵义(包括它们的含义、共识的达成与获得的批准)可知,这四种标准交付物从标准的效力来讲,形成四个层级,即依次为IS、TS、TR、PAS。IS标准效力最高,它是经过IEC全体成员国达成的共识;PAS最低。
2、IEC标准的动态
IEC标准的动态过程采用了制定、修订、修正和废止(IEC称为“撤销”)四个过程,即存在标准的新版本和修正单。需要指出的是,IEC标准的修正单有修正案(amendments)和技术勘误(Technical corrigenda)之分,两者的含义详见下表3-2。由表可知,修正案是针对国际标准(IS)且经过IEC成员批准,即它就是真正意义上的标准修正单或修改单;而技术勘误是针对IEC所有层级的标准,且不改变标准的技术规范要素。
表3-2:IEC修正案与技术勘误的含义
3、IEC标准的编号
IEC标准的命名同样是标准的编号+标准名称。IEC所发布的标准编号的完整组成依次包括:IEC标准代码、标准层级代码、数字代码、年代代码等。IEC标准代码与标准层级代码间使用“空格”符;层级代码与数字代码间使用“空格”符;数字代码与年代代码之间使用 “:”符。
IEC标准代码用“IEC”标识。标准层级代码为:国际标准省略;技术规范以“TS”标识;公开规范以“PAS”标识;技术报告以“TR”标识。数字代码即标准的顺序号,用阿拉伯数字标识,目前IEC标准顺序号的位数已使用到5位。年代代码即标准的发布年代,采用4位阿拉伯数字标识,即年号,通过年号可以表示其版本的更新。需要特别指出的由以下几点:
1)技术委员会JTC1所发布的标准,其标准代码应为“ISO/IEC”。
2)IEC标准许多是以系列标准形式发布的,此时,标准的顺序号应称为系列标准的顺序号,即在原顺序号后后置部分号,部分号与原顺序号间使用“-”符。
3)如果该标准有修正单(修正案和技术勘误)时,应有修正单编号。其修正单编号的组成依次为:该标准编号、修正单代码、数字代码和年代代码。标准编号与修正单代码间使用“/”符;修正单代码与数字代码间无间隔符;数字代码与年代代码间使用“:”符。标准编号即为该标准的编号(同上)。修正单代码是:修正案以“AMD”标识;技术勘误以“COR”标识。数字代码表示该修正单的顺序号,通常为1位阿拉伯数字。年代代码即该修正单的发布年代,采用4位阿拉伯数字标识,即年号。
示例:IEC 60268-10:1991; IEC TR 63100:2017; IEC PAS 63095-2:2017
ISO/IEC 18031:2011 / COR1:2014; IEC 60094-3:1979 / AMD2:1988
4、IEC标准的状态
IEC标准的状态有“有效(Valid)”、“撤销(Withdrawn)”等状态。