一、概述
1995年，全业务接入网（FSAN，Full Service Access Networks）联盟在全球7个主要网络运营商（包括BELLSOUTH、BT、France Telecom等）的发起下宣布成立，构成了一个全球性的开放性非盈利协会、一个标准化组织。联盟的宗旨是希望能提出一种光接入解决方案并制定光接入网（OAN，Optical Access Network）设备标准，根据该标准制定的设备应能够同时提供语音、数据和图像等业务能力。FSAN是一个自愿达成共识的标准组织，以开放、平衡、正当程序、申诉和协商一致的原则运作。
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二、联盟的构成
1、参与者
FSAN联盟向所有对光接入技术、服务、产品、系统和/或组件的发展进步感兴趣，并同意 FSAN 《章程》的所有权利和义务的公司开放。FSAN根据《章程》规定的要求和程序允许三种类型的参与者：FSAN成员、FSAN顾问和FSAN观察员，三者开放的对象如下表2-1所示。FSAN成员是FSAN联盟研究制定标准的的主要力量，经过多年的发展，国际上由众多电信运营商参与。到2022年，FSAN联盟新修订了《章程》（具体详见下附件2），确认其FSAN成员有13家，其中有我国的中国电信和中国联通。
表 2-1：FSAN联盟的参与者
附件 2：FSAN联盟《章程》（2022年）
2、结构
FSAN联盟设有一个管理委员会，负责指导FSAN活动，发展和维护FSAN操作指南，并为管理层做出决策问题。当初曾下设2个工作组（OAN工作组和OAM工作组）和一个委员会（FS-VDSL（Full Service VDSL）委员会），它们的工作职责如下表2-2所示，为PON技术的研制、标准化做出突出的贡献。
表2-2：FSAN联盟的机构及职责
三、联盟研制的标准：PON技术
FSAN联盟的最主要的成就就是研究制定了无源光网络（PON，Passive Optical Network）技术的标准，并推荐给ITU-T成为了国际标准，使PON技术得到了发展、演进与普及应用。FSAN的OAN工作组先后研制了下述PON技术。
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1、APON/BPON技术
1995年联盟成立，在1997年FSAN的OAN工作组就推出了APON（ATM-PON）技术体制的标准，推荐给ITU-T后，发布为ITU-T的建议书G.983.1标准。到了2001年，根据FSAN联盟的建议，ITU-T对APON的标准进行了修订，修订后名称变为宽带PON（BPON，Broadband PON），成为G.983.x系列标准（曾经x=1~10，后来x=6~10的建议书被ITU-T撤回了）。之所以由APON改名为BPON，主要是他们不希望APON被人误解为只能提供ATM业务。
欲详细了解ITU-T G.983.x系列标准介绍的请进入。
2、GPON技术
为了进一步提升PON的传输速率（APON/BPON系统的传输速率仅在1Gbit/s以下），在2002年，FSAN联盟启动了一项新的PON技术标准的演进，即对1Gbit/s以上的PON网络进行标准化。在2003年3月被ITU发布为G.984.x系列（x=1~7）建议书，被命名为千兆比特无源光网络（GPON，Gigabit-capable PON）。其下/上行的传输速率可达2.488G/1.244G。它在传输汇聚层（TC）采用了一个全新的称之为GPON封装模式GEM（GPON Encapsulation Mode）。
欲详细了解ITU-T G.984.x系列标准介绍的请进入。
3、10G-PON技术
为了更进一步提升PON的传输速率，以适应通信用户更高速业务的接入需求。于是，在2008年，FSAN与ITU-T启动了新一代GPON标准的研究，即10G-PON标准，被称之为XG-PON。在研究开始阶段，是将XG-PON分为两种方式，一种是非对称方式，被称为XG-PON1，其下行速率为10 Gbit/s，上行速率为2.5 Gbit/s；另一种是对称方式，被称为XG-PON2，其上下行速率均为10 Gbit/s。然而，在研究的过程中，因为XG-PON2这个对称方案难以实现，在2013年左右被建议取消了。于是在2010年，XG-PON1标准研制成功，XG-PON1直接改名成为XG-PON，也即ITU-T G.987.x系列（x=0~4）建议书。后来，在2015年，对称方案又被重启，被命名为XGS-PON（S代表symmetric，对称），即2017年ITU正式发布的G.9807.x 系列（x=1~2）建议书。
欲详细了解ITU-T G.987.x系列与G.9807.x系列标准介绍的请进入。
4、下一代PON：NG-PON2
FSAN联盟对于PON技术的研究孜孜不倦，在2010年10G-PON标准推出后，就启动了更高速率PON技术标准的研究，称之为下一代PON（NG-PON，Next Generation PON），被命名为NG-PON2（注意：NG-PON1是指前述的10G-PON）。NG-PON2的传输速率需求为40 Gbit/s，即下行40G、上行40G或10G；可实现20km传输距离和1:64分光。
当时，NG-PON2的主流备选技术方案包括高速TDMA-PON、TWDM PON、OFDM-PON和WDM-PON。经过分析和对比，2012年4月，FSAN确定采用TWDM PON技术（Time and Wavelength Division Multiplexed PON）作为NG-PON2的实现方案，最终在2015年ITU-T发布了建议书G.989.x系列（x=0~3）建议书。
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5、FSAN联盟的标准研制线路图
FSAN联盟对于光纤接入网（OAN）及无源光网络（PON）技术的研究与演进非常执着，在2016年11 月，FSAN 发布了新的标准路线图，详见下图3-5-1，以帮助指导更广泛的行业，并作为未来标准化和技术发展的推动力。可知，在推出NG-PON技术标准后，FSAN联盟正在进行未来光纤接入系统（FOAS，Future Optical Access System）的研究。
图 3-5-1：FSAN新的标准研制路线图（2.0版，2016年）
此外，FSAN联盟正在努力使现有的成熟PON技术，使其适用于更广泛的推广、应用和普及。FSAN 于 2017 年 7 月又发布了光纤接入技术成熟度路线图，作为这项工作的指南，具体详见下图3-5-2。
图 3-5-2：FSAN的技术成熟度路线图（1.0版，2017年）
四、相关其它标准简介
1、FSAN联盟的OAM工作组制定的APON网管标准
FSAN联盟的OAM工作组制定的APON网管标准被ITU-T接纳为Q.834.x系列标准。它们是：Q.834.1《APON网元的需求和管理实体》、Q.834.2《APON网络的需求和管理实体》（已被撤回，包含到Q.834.1）、Q.834.3《宽带无源光网络管理接口需求的UML描述》和Q.834.4《基于 UML 接口要求的宽带无源光网络的 CORBA 接口规范》。
2、FSAN联盟的FS-VDSL委员会制定的技术标准体系
FSAN联盟的FS-VDSL委员会当初也制定了关于VDSL的技术标准体系，其构成具体详见下表4-2中的5个部分。
表 4-2：FSAN联盟的FS-VDSL委员会制定的技术标准体系
3、关于EPON的标准
特别说明的是，FSAN联盟致力于GPON技术标准的研究。而当PON技术出现后，在2000年IEEE成立了EFM（Ethernet for the First Mile）工作组（第一英里以太网工作组），归属于制定以太网标准的IEEE 802.3研究组。正式启动EPON标准化工作，即基于以太网（Ethernet）技术体制的PON系统。在2004年4月，EFM工作组正式推出了IEEE 802.3ah标准，即EPON（Ethernet PON）的标准。2006年，IEEE开始立项制定10Gbit/s速率的EPON系统标准（10G-EPON），最后在2009年发布了IEEE 802.3av。在该标准中，10G EPON也分为两种情况：一是非对称方式，即下行速率为10 Gbit/s，上行速率为1 Gbit/s；另一种是对称方式，即上下行速率均为10 Gbit/s。当然EFM工作组一直在致力于更高速率的EPON的研究，如2020年又推出了IEEE 802.3ca标准，即100G-EPON的标准。
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下表4-3汇总了相关PON技术发展的基本情况。
表4-3：相关PON技术的基本情况
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